2019年第6号公告：濮阳经济技术开发区管委会2018年度财政预算执行和其他财政收支审计结果

（2019年12月9日公告）

根据《中华人民共和国审计法》的规定，2019年6月19日至7月27日，濮阳市审计局对濮阳经济技术开发区管委会2018年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

濮阳经济技术开发区位于濮阳市城区西部，成立于1992年，辖区面积232平方公里。辖2镇1乡4办事处1个省级产业集聚区，132个行政村；总人口25.6万人。开发区2018年财政预算执行情况及2019年预算（草案）反映，开发区一般公共收入预算为64199万元，实际完成64225万元。一般公共支出预算为74178万元，预算调整为108456万元，实际完成107962万元。

审计结果显示2018年，开发区在上级党委政府正确领导和市人大的监督指导下，围绕年初制定的工作目标和财政预算，突出重点，制定措施，狠抓落实，完成了财政各项工作目标任务。但是从审计情况看，仍存在一些问题：部门预算有待进一步完善，财政支出控制不严格，部分预算收入不真实、不规范、不完整等问题，需要在今后的工作中进一步完善和规范。

二、审计发现的主要问题

（一）财政预决算编制方面

1. 未将提前告知的上级专项转移支付资金10546.56万元编入2018年度财政预算报告。

2. 濮阳经济技术开发区2018年度总决算报表编报不真实，17项支出预算数与人大批复预算数金额不一致，总金额增加1539万元。

3. 5项支出核算不真实，虚增重点支出19956.33万元。

（二）财政收入管理方面

1. 预算收入未上缴国库216851.39元。

（三）财政支出管理方面的问题

1. 92项上级指标15604.73万元，未按规定在30日内下达。

2. 4项财政预算指标115.65万元下达后，用款计划录入较晚，影响资金及时发挥效益。

3. 拨付非本级预算单位经费2172.608万元。

（四）财政专户管理方面的问题

未按规定撤销2个财政专户。

（五）国库集中支付方面的问题

1. 财政支付方式管理不规范，203个项目支出19697.09万元未实行财政直接支付。

2. 24家单位（部门）开设实体账户，脱离财政监管。

3. 财政专项支出转入财政专户，未纳入国库集中支付1501.22万元。

（六）财政存量资金方面

104家单位（部门）结存2年以上存量资金125171762.87元，未收回同级财政总预算统筹安排。

三、审计处理情况和建议

上述问题，审计机关已依法出具审计报告、下达审计决定。对于未将提前告知的上级专项转移支付资金10546.56万元编入2018年度财政预算报告等问题，责令制定整改措施；对于预算收入216851.39元未上缴国库的问题，责令濮阳经济技术开发区管委会督促财政局将应缴纳的预算收入上缴国库。

针对审计发现的问题，审计机关建议：财政部门应严格执行新预算法和其他相关财经法规。完整准确地编制预决算，提高财政管理的科学化、精细化水平；健全和完善国库集中支付、政府采购等财政制度。

四、审计发现问题的整改情况

     对审计发现的问题，濮阳经济技术开发区相关单位正在组织进行整改，截至2018年12月6日，已收缴非税收入216851.39元，并制定了相应的整改措施。其余问题正在落实整改，具体整改结果由濮阳市经济技术开发区向社会公告。