根据《中华人民共和国审计法》的规定，2015年3月13日至5月30日，濮阳市审计局对濮阳市人口和计划生育委员会（以下简称市计生委）2014年度预算执行及其它财政收支情况进行了审计，重点审计了市计生委和所属计划生育药具站（以下简称药具站）、计划生育指导中心（以下简称指导中心）、计划生育协会（以下简称计生协会）等4个单位，并对有关事项进行了延伸审计。

一、基本情况

市计生委是全额预算管理的行政单位，市财政局批复市计生委2014年度收入、支出预算均为11576360元，其中：工资福利1347150元、商品服务210000元、对个人和家庭的补助 899210元、事业发展专项9120000元。

2014年市计生委执行收入预算的104%，超出预算主要是由于是市财政追加奖励、工资等因素影响造成的；执行支出预算的89.86%，其中：基本支出206.87%、项目支出58.34%，基本支出超出预算除市财政正常追加外，使用了上年结余和事业发展专项资金1767744.47元。

2013年底市计生委财政拨款结转337768.03元，2014年财政拨款收入12074248.41元，其中：基本支出及追加支出拨款3313948.41元，项目支出拨款8760300元；经费支出10402650.92元，其中：基本支出5081692.88元，项目支出5320958.04元；2014年底结转结余2009365.52元，全部为项目结转结余。

审计结果表明，市计生委和本次审计的所属单位2014年度预算收支基本符合预算法及相关法律法规规定，财务处理基本符合相关法律和财务制度的规定，建立了较为完善的内部控制制度并基本得到执行，对以前年度审计查出的问题积极进行了整改。

二、审计发现的主要问题

（一）市计生委机关挤占、挪用计生专项经费用于行政支出1544714.04元；

（二）指导中心未按规定程序审批，出租国有资产收入240000元；

（三）市计生委对下拨资金监管不严，造成资金闲置308874.50元；

（四）市计生委机关会议费支出手续不完善220049元。

 三、审计处理情况和建议

对上述问题，市审计局已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。对市计生委机关挤占、挪用计生专项经费用于行政支出问题，要求调整会计科目，归还原资金渠道，保证专款专用；对指导中心出租国有资产问题，要求按规定办理相关手续，向税务机关申报税金，将房租收入余额上缴市财政；市计生委对下拨资金监管不严造成资金闲置问题，要求市计生委对下拨资金的使用情况进行一次专项检查督导，对不按规定用途使用或长期闲置的资金予以收回；对会议费支出手续不完善问题，要求加强整改，认真落实中央八项规定，进一步加强会议费支出管理。

针对审计发现的问题，审计局建议：市计生委要切实发挥财务监管作用，加强对原始凭证的审核、把关，做到票据合规，要素完整，内容真实，手续齐全；加强对下拨资金的监管，保证专款专用，强化资金使用效益；加大审计整改力度，完善措施，强化责任，注重落实，促进财务管理进一步规范正规。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的出租国有资产、对下拨资金监管不严造成资金闲置、会议费支出手续不完善和挤占、挪用计生专项经费用于行政支出的问题，市计生委正在组织进行整改。具体整改结果由市计生委向社会公告。