市审计局纪检组长 王万东
2012年,根据市审计局党组分工,我分管监察室、机关总支、行政事业三科工作。一年来,在市委、市政府、市纪委和局党组的正确领导下,在同志们的支持帮助下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面履行职责,认真抓好各项工作,大胆创新,力求突破,较好地完成了各项工作任务。现主要工作情况报告如下:
一、强化学习,提升素质,夯实政治理论和业务知识基础
为更好地履行职责,服务市纪委、市审计局的中心工作,我从学习入手,不断提高自身素质,为各项工作开展奠定了坚实基础。一是加强政治理论学习。认真研读十八大文件,原原本本的学习十八大报告,全面准确学习领会党的十八大精神,加深对党的十八大提出的一系列新思想、新观点、新论断的理解。全面领会精神,深刻理解内涵,紧紧围绕十八大确定的目标要求,紧密联系审计机关的职责任务,切实找准结合点、着力点,全力做好各项工作,切实增强抓好审计机关纪检监察工作的责任感和使命感。认真学习《廉政准则》,进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线。二是加强业务知识学习。坚持对法律、审计法规、财务会计知识的学习,多渠道、多层次地汲取营养,将学习成果转化为工作实践,增强了决策的科学性和针对性,提高了把握大局、驾驭全局的能力。三是在实践中学习提高。深入基层、深入企业、深入学校调查研究,主动向他们学习,掌握了第一手资料,拓宽了工作思路,为分管工作的顺利开展夯实了基础。
二、突出重点,强力推进,切实抓好分管工作
(一)抓重点,机关党建工作取得新进展
一是深入开展“基层组织建设年”和“基层组织建设年集中教育月”活动,争创先进基层党组织。为贯彻上级有关“基层组织建设年”、“基层建设年集中教育月活动”工作精神,及时召开总支委员会,对此项工作进行了深入细致的研究、部署。成立了领导小组,明确了责任、目标,确保了此项活动顺利开展。结合活动在一楼大厅为每个支部设置了宣传教育园地,充分展示了党员风采。二是制定了党建工作各种计划、方案。制定了《濮阳市审计局2012年党的工作要点》;《濮阳市审计局深入开展创先争优活动2012年工作要点》。修订完善了全市审计系统和局机关党建和精神文明建设工作台账及考评办法等,使党员领导干部的理论学习进一步制度化。三是开展了社会主义核心价值观体系征文活动。选送省厅的征文获得三等奖的好成绩,12月29日,濮阳县在省审计系统做典型发言。三是结合审计特点,认真组织党员深入开展学习实践活动。3月份,组织机关各支部和广大党员开展党员“一对一”帮扶活动,局机关3个党支部60余名党员分别深入到南乐县蔡庄村、高新区李凌平村、范县濮城镇刘早村开展帮扶活动。四是积极开展争先创优活动。结合“创建基层党组织”活动,以贯彻落实科学发展观为主题,以健立创先争优活动经常性动力机制为目标紧紧围绕持续开展一创双优活动,开展了“五个好” 先进基层党组织和争当“五个表率”优秀党员活动。在开展“比学习、比工作、比贡献”活动的基础上,评出了10名优秀共产党员。机关党总支被市直工委表彰为先进党总支。五是进一步完善了我局的 “党员志愿者服务队”、“青年志愿者服务队”组织。组织开展了“慈善一日捐”和“三关爱”募捐活动,捐款共计一万余元。六是坚持开展了为基层党组织、党员服务活动。春节前对我局12名退休党员和10户帮扶村、帮扶社区特困家庭进行了走访慰问。坚持开展了文明交通岗“党员奉献日、奉献岗”活动。
(二)抓创新,精神文明创建取得新提升
一是制定了精神文明建设工作要点、文明单位创建计划、实施方案等。二是开展了形式多样的创建活动:年初召开省级文明单位连创工作推进会;开展基层组织建设年、基层组织建设月活动;3月份开展了学雷锋月活动,6月份组织妇委会、团支部到敬老院开展关爱空老人行动,活动在中央文明网上转发;开展“三关爱” 活动;5月26日组织全体干部职工到濮水公园开展关爱自然捡拾垃圾行动,濮阳电视台给予了报道,受到市直领导和广大群众的好评;开办了2次中原文明(濮阳)道德讲堂;5月份组织参加市直第四届“电信杯”篮球比赛,取得第四名的好成绩;开展农村精神文明帮扶活动;组建濮阳市审计局学雷锋志愿者服务总队、成立了文明交通志愿引导服务队、社区文明巡防服务队;关爱空巢老人服务队、网络传播志愿服务队,并定期组织开展了系列活动;4月3日组织全体干部职工到南乐烈士陵园开展了“我们的传统节日—清明”为烈士扫墓活动;5月份组织参加市“我们的节日一端午”中华经典诵读活动;7月份组织开展全国文明城市指数测评工作;对精神文明管理台账进行修改完善。三是开展了文明细胞评选活动。四是积极开展文明城市创建工作和社区帮扶工作。今年来,先后7次200多人次到帮扶社区、承包路段和城中村开展义务值勤和义务劳动,受到上级好评。
(三)抓监督,纪检监察工作取得新成效
1、年初以来,为确保了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。主动向局党组汇报,取得局党组的支持,制定了《濮阳市审计局2012年度党风廉政建设目标责任书》及《2012年党风廉政建设和反腐败工作意见》,对审计系统反腐倡廉工作责任目标进行了细化分解。适时召开民主生活会,对存在的问题和薄弱环节提出了解决纠正意见,组织服务好“双评议”工作、积极参与局“一创双优”教育活动,督促审计人员增强服务意识和责任意识,不断改进工作作风。
2、深入贯彻《廉政准则》,扎实开展效能建设,强化党务政务公开工作。把党务政务公开工作列入重要议事日程,与日常业务工作整体同步推进,并纳入到单位年终考核目标。严格按照《市审计局政务公开工作目录》,对我局的管理范围、基本职责、科室设置、服务承诺以及违规违纪的投诉途径、处理办法等内容进行公开,让广大群众了解审计机关的机构职能、审计执法主体和审计法律依据和审计“八不准”纪律要求等。此外,还充分利用“一创双优”教育活动促进公开工作。设置了监督电话、电子信箱和征询意见建议箱,制作了党务政务公开栏,聘请党务公开义务监督员20名。推行党务政务公开,党员满意,群众拥护,社会各界人士赞成,对党组织和党员领导干部起到了有效的监督教育作用。。
3、突出特色,扎实开展廉政风险防控工作。坚持把党风廉政建设当作审计工作的生命线,把违反审计纪律视为审计工作最大的风险,把落实党风廉政建设责任制纳入党组重要议事日程,与审计业务工作一起研究,一起部署,一起检查,一起考核。把局领导、科室长、审计组长(或主审)等作为防控重点人员,把各审计业务科室和主管人、财、物分配处置及审核把关的单位作为重点部门或重点岗位。截至目前,,经过认真梳理,全局围绕岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等共查出各类风险点217个。结合审计工作实际,按照局党组研究的意见将今年的重点环节延伸到审计工作底稿的处置及审计报告的征求意见环节,并从加强教育、完善制度入手制定相应的防控措施。例如:建立完善了关于严格财务开支审批、规范支出报销程序等规章制度,形成以制度管人、以制度管事的长效机制;突出“三重一大”事项的监督,重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用纪检监察全程参与监督,车辆维修、大宗物品采购等活动现场监督;实行报送审计、执行审计“八不准”纪律、实行廉政承诺、审计公示、审计回访、社会评议和执法过错责任追究制度等。上述措施的实施有效规范制约了审计权力,确保依法审计、廉洁审计。
(三)抓质量,审计质量取得新突破。
年初以来,根据年度审计项目计划,行政事业三科完成了范县公安局原局长李斌同志、团市委原书记高尚功同志、濮上生态园区管理局原局长李久兰同志、知识产权局原局长祝宇飞同志、市计生协会原副会长郝淑霞同志及市妇联原主席邵华同志任期经济责任审计,完成了市计生委、市卫生监督局预算执行及其他财务收支审计,完成了市红十字中心血站2011年度财务收支审计、全市住房公积金审计调查项目和市林科院2010年至2011年度财政收支审计。审计完成项目占计划总数的122%。全年共查出违规违纪金额1800万元,管理不规范资金1219.62万元,审计入库27.7万元,向被审计单位提出审计意见建议30多条全部被采纳。向市纪委和范县公安局纪委移送案件线索两起,撰写的范县公安局违规出租国有土地给个人用于房屋开发和取保候审保证金亟待加强管理等2篇审计专报分别被市委常委、市纪委书记阮金泉和市委常委、政法委书记李刚等领导作出批示。通过审计,引起了被审计单位领导和有关部门的高度重视,使被审计单位领导进一步提高了依法行政、民主决策、科学决策能力和水平,促进了被审计单位内控制度进一步规范有效,提高了整改效果。
三、严格要求,率先垂范,严格遵守廉洁自律各项规定
始终坚持党性原则,自觉服从市审计局党组的决定,维护班子的团结,尊重他人意见,正确处理组织与个人的关系,尽职尽责完成工作任务。对于自己分管的工作敢抓敢管,不推诿扯皮,积极为班子排忧解难。与其他班子成员之间相互尊重、相互配合,顾全大局,令行禁止;能够虚心接受班子成员和同志们的批评意见,自觉接受干部职工的监督。强化表率作用,严格执行廉洁自律各项规定,始终做到慎待权力。凡是要求别人做到的,自己率先做到,要求别人不能做的,自己首先不做。积极参加各项廉政教育活动,主动接受廉政教育。一年来,没有收送任何现金、有价证券和支付凭证,没有利用婚丧嫁娶等事大操大办、收钱敛财,没有利用职权为子女和家属谋取私利,没有违反党的组织原则,树立了审计机关干部的良好形象。
2011年,我在市纪委和市审计局党组的正确领导下,在同志们的支持帮助下,组织开展了一些工作,取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足。一是干工作有时缺乏一种韧颈,缺乏克难攻坚的精神。二是工作标准不够高,工作效率需进一步加强。三是对分管工作探索力度不够,创新能力不足。下一步,我将进一步创新思想观念,创新工作思路,加大工作力度,抓好各项工作的落实,为濮阳审计工作做出应有的贡献。
2012年12月26日