市审计局党组成员、副局长  鲁付民

2012年，在市委、市政府的正确领导下，紧密团结在局党组周围，摆正位置，当好配角，认真履行岗位职责，较好地完成了各项审计工作任务。按照局党组分工,我分管农业科、科研所、财金二科、社保科。负责全市审计科研和信息化建设、负责对全市财政预决算、农林水，社会保障等县区和部门的财政财务收支、资产、负债和损益情况及其专项资金的投入、管理、使用和效益进行审计监督和专项审计调查；指导和组织县（区）审计机关对上述业务范围内的资金进行审计和专项审计调查。一年来通过分管科室同志们的共同努力，各项工作取得了明显的成绩。现简要汇报如下：

一、搞好政治业务学习，提高党性修养和执政水平

一年来，始终把加强学习，提高自身素质摆在重要位置，一方面，积极参加“一创双优”集中教育活动，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神，积极参加局中心组学习活动，进一步坚定共产主义的理想信念，增强全心全意为人民服务的宗旨意识。另一方面，切实加强审计业务知识、市场经济知识、法律知识、计算机审计知识的学习，结合审计工作实际，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，努力用社会主义市场经济理论去认识问题、分析问题、解决问题。用所学理论和知识指导自己的工作实践，在狠抓落实上下工夫，围绕经济发展和抵御经济危机做文章。通过学习使自己的理论基础、业务能力、党性修养等方面有了明显提高，进一步增强了工作的原则性、系统性、预见性和创造性，提高了领导能力和工作水平。为进一步开创工作新局面奠定了基础。

二、严格依法审计，认真履行审计监督职责

2012年，在市委、市政府和局党组的正确领导下，牢固树立大局意识、服务意识，紧紧围绕市委、市政府工作中心和群众关注的热点、难点问题，围绕提高质量，防范风险，加强审计监督，依法履行监督职责。为维护经济秩序，促进廉政建设，推进依法行政，促进我市经济健康发展发挥了积极作用。

（一）、审计项目超额完成

1、财金方面：共完成审计项目6个，完成年度审计计划的150%，其中省定项目2个，自定项目4个。审计资金总额1518509.91万元，查出各类违规金额16510万元，应上缴财政53.09万元,已上缴财政69.39万元（含上年应上缴16.3万元），提出合理化建议 19条，被市领导批示审计报告1篇。

2、社保方面：共实施审计项目11个，为年计划5个项目的220％，通过审计，查出违规金额2156万元，管理不规范金额95737万元；发现收支不实38万元、非金额计量问题38个；全市社保资金审计移送处理事项27项，其中市本级移送18项，移送处理金额1642万元；审计处理促进增收节支资金151万元，收缴入库74.28万元，刷新全局最高记录；提交审计报告20篇；提出合理化建议44条，被采纳26条；对濮阳社保审计数据采集工作受到省厅通报表彰；商丘社保审计，问题整改和移送处理效果明显，截至目前，批捕2人、取保候审4人、移送起诉2人、行政记大过5人、行政记过2人、诫勉谈话3人、通报批评4人、批评教育63人。对商丘市社保资金的审计结果，已由审计署对外统一公告。商丘社保资金审计成效项目，成绩突出。濮阳市审计局被审计署授予集体三等功。

2012年完成上报省厅审计科研课题1项，获省厅三等奖。完成并报局科研所审计科研课题1项，完成计算机审计技术方法2项，上报省厅社保审计动态15期，撰写上报社保审计经验材料1份，向局办公室报送审计信息6篇，撰写上报审计专报1份（3期），被申延平副市长批示，市财政、人社、人行为此联合下发有关文件，按照审计意见和建议开展社保资金优惠利率执行情况的督查工作，成效显著。

3、农业方面：完成了市畜牧局及所属单位预算执行、市农业高新技术开发中心财政财务收支审计项目，省厅下达的2010至2011年度农业综合开发项目资金审计，市委农办财政收支审计，对市扶贫办原主任和市引黄管理处原处长实施了经济责任审计，审计完成项目占计划数的100%。通过审计，查出违规违纪金额604万元，管理不规范资金1030万元，审计促进整改落实有关问题资金7万元，审计促进拨付资金到位49万元，审计收缴入库217430万元，向被审计单位提出合理化建议23条全部被采纳，向市纪委和有关部门移送案件线索1个，撰写的审计专报有1期被省厅领导作出批示，充分发挥了审计的职能监督作用。撰写审计信息16篇，向省审计厅供稿一篇，被审计厅网站采用。

（二）、审计科研和信息化建设稳步推进

审计科研工作

1、负责修订了《濮阳市审计科研成果和审计技术与方法台账管理考核办法》、《优秀科研课题评选办法》，为今年我局实行责任目标管理提供了考核依据。

2、按照省厅部署，拟订下发了《关于选报审计科研课题的通知》、《濮阳市审计局关于2012年全市重点审计科研课题研究方向的通知》，对2012年度审计科研课题的选题、重点研究方向及质量要求进行了安排布置。截至10月底收到论文60多篇，其中向省厅科研所推荐论文20篇，获一等奖2篇、二等奖4篇、三等奖7篇，同时市审计局和濮阳县审计局获优秀组织奖。

3、根据河南省审计厅《关于开展中高级审计师研究能力培训的通知》（豫审办【2012】23号）下发了《关于开展中高级审计师研究能力培训的通知》，组织全市审计系统已获得审计师、高级审计师资格的审计人员60多人参加了这次培训。同时推荐3名同志参加了省厅培训中心组织的审计理论研究培训班。这次培训共收到学员撰写的审计科研论文20多篇，其中向省厅培训中心推荐6篇，获奖  篇，同时市局获优秀组织奖。2011年我局向省厅推荐的论文《环境保护资金绩效审计研究》获审计署论文评选二等奖。

4、转发了《河南省审计学会转发中国审计学会关于征集国家审计如何在加强文化建设中发挥作用研讨会论文的通知》、《审计署关于进一步加强审计理论研究工作的意见》、《审计署办公厅关于举办2012年度AO应用实例评选活动的通知》、《中国审计学会关于举办全国青年审计论坛的通知》等文件。向省厅推荐青年审计论坛论文10多篇。

培训工作

1、组织了全市审计机关干部参加的南京审计学院函授学习工作。目前市局及县（区）局共有80多人成为南京审计学院的合格学员。

2、聘请中软公司人员分批次对我局干部职工进行了（AO）2011版培训、审计管理系统(OA)应用培训，提高了熟练使用程度。

3、聘请许昌市审计局计算机专家王开一科长为全局人员讲授了“信息化环境下审计项目的组织实施”专题讲座，取得了较好的效果。

4、2012年11月19日，全省2012年第二期计算机审计中级培训班在我局举办，有来自全省各地市审计系统的学员90多人参加这次培训，时间两个月，其中我市参加学习人员40多人。这次培训班在我市的成功举办，必将极大地促进我市审计系统计算机审计水平的整体提高，加快审计信息化建设步伐。

5、2012年，组织推荐了20多名同志参加省厅举办的计算机审计中级班、审计理论骨干培训班、计算机审计方法和AO实例培训班等，进一步加强了我市审计人员的审计业务能力建设。

信息化建设管理工作

1、负责修订了《濮阳市计算机审计工作台账管理考核办法》，对市局各业务科室和县（区）审计局的计算机审计工作提出了具体要求，促进了我市审计信息水平的提高。

2、根据全省审计信息化工作会议精神和《2012年河南省审计信息化建设工作要点》要求，制定出台了《濮阳市审计局关于加快全市金审工程应用推广的意见》，对市局所属各业务科室及各县（区）审计局的计算机审计应用推广工作提出了明确要求，下达了工作任务。

3、根据省厅安排和局领导要求，2012年我局加大了计算机审计方法和AO应用实例的征集力度，共计向省厅信息中心推荐计算机审计方法15篇，其中7篇被省厅推荐到审计署参评；推荐AO应用实例3篇，被省厅评为优秀奖1篇，应用奖2篇。

4、完成和完善了我局“金审二期工程”的财政、地税、社保联网审计建设工作，目前已全部投入使用。

5、争取省厅信息化专项资金100万。

三、切实加强廉政建设，发挥模范表率作用

一年来，认真学习两个条例，严格执行《廉政准则》和廉政建设方面的各项规定，认真执行领导干部廉洁自律承诺和践诺制度，按照“四大纪律、八项注意”的要求，努力做到一要干事，二要干净，秉公执法，依法行政，廉洁从审。工作和生活中，事事处处严格要求自己，时刻以团结为重，以事业为重，尊重领导，服从指挥，大事讲原则，小事讲风格，自觉维护班子的团结和统一，增强班子凝聚力、战斗力。始终以创建廉洁勤政的审计机关为目标，遵守职业道德规范，强化对分管科室的管理，以身作则，率先垂范，凡要求同志们做到的自己首先做到，凡要求同志们不做的，自己首先不做，管好身边的人和事。牢固树立正确的权利观、地位观、政绩观，工作勤勤恳恳，踏踏实实，求真务实。

四、存在的缺点与不足

回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但感到自己还存在有一些缺点和不足。

1、忙于事务性工作多，深入基层时间少，开展调查研究不够，注重具体审计项目操作和年度计划的完成，对全市的经济结构和审计资源了解少，从高层次上为领导决策提供信息能力不够强。

2、理论学习不够系统，知识更新周期长，工作经验和技巧还需要进一步积累和探讨。工作中对领导依赖多，独立工作和决策能力弱，综合分析和协调能力有待于进一步提高。

3、工作中对同志们要求严，批评多但关心照顾不够，有时有急躁情绪，不能很好的把握适当分寸和方式方法。

今后我一定从各方面加强自身修养，以求进一步克服不足完善自己，更好的履行职责，为我市的审计事业做出更大的贡献。

                                                        二0一二年十二月二十六日