市审计局 副调研员 熊延铭

2017年，在局党组的坚强领导下，认真学习贯彻落实党的十九大精神，带领分管科室切实履行从严治党责任，实现党的建设和业务工作融合抓、双提升。现将具体工作报告如下：

一、落实全面从严治党责任情况

（一）立根铸魂，增强从严治党责任意识

全面从严治党，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念为根基，作为一名党员领导干部，就是要增强政治意识、责任意识。增强政治意识就是要补精神之钙，铸思想之魂，就是要始终保持对马克思主义的坚定信仰，对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要自觉地向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的决策部署看齐。做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。增强责任意识，就是要做到哪里有业务工作哪里就有党建工作，把廉洁自律作为审计工作的生命线，时刻把政治站位、政治标准、政治要求贯穿于审计工作全过程，要始终保持清醒的政治头脑，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。必须对党忠诚、听党指挥，严格遵守政治纪律和廉洁纪律，始终言行一致、表里如一，做政治上的明白人、老实人。

（二）以党建引领业务工作，强化党建主业意识

一是严格落实“一岗双责”，与局党组签订了《落实全面从严治党主体责任书》和《领导干部廉洁自律承诺书》，对从严治党责任和廉洁自律有关规定进行公开承诺。二是坚定党建主业意识，统筹安排党建工作和业务工作，做到同研究、同部署、同落实。积极参加全省审计系统开展的“讲政治 严纪律 强作风 促提升”集中学习教育活动。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，根据《中共濮阳市审计局党组关于落实全面从严治党责任暂行办法》和《中共濮阳市审计局党组关于全面从严治党明确党建责任加强党建工作办法》要求，在审计组成立的同时，成立审计组临时党支部。审计组组长兼任临时党支部书记，是党建工作的第一责任人，在审计项目中负廉政主体责任；主审为廉政监督员，在审计项目中负廉政监督和党建工作监督责任；从审计组中挑选作风过硬、敢于担当的党员担任支部委员，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，真正做到党建工作与业务管理“双加强”、党建工作目标与业务工作目标“双融合”。三是坚持以上率下，亲力亲为，深入审计一线，身先士卒，勇挑重担，带头干、带头遵守廉政纪律，充分发挥共产党员先锋模范作用。党建工作和业务工作“双融合、双提升”，党建工作为打造优秀审计项目提供重要支撑和坚强保障。

（三）带头廉洁从政，加强对分管科室管理监督

认真贯彻落实市纪委要求，始终把党风廉政建设摆在重要位置，自觉把管理监督责任记在心上、扛在肩上、落实在行动上。严格按照“谁分管、谁负责”的原则，把党风廉政建设责任制落实到科室、落实到岗位。坚持把廉政建设与业务工作紧密结合起来，同部署、同落实、同检查、同考核。同时加大对反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。坚持每月召开一次分管科室党风廉政建设恳谈会，把纪律和规矩挺在前面。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，查找原因，指出危害，提出要求，把问题消灭在萌芽状态和初始阶段。认真落实临时党支部制度，做到业务工作部署到哪里，基层党支部工作就延伸到哪里，每个审计组都配有廉政监督员，履行好落实、统筹、教育管理和监督责任。始终把廉洁自律、诚实守信作为自己做人做事的基本要求，严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定，凡是要求别人不做的，自己坚决不做；要求别人做到的，自己首先做到。

（四）深入学习贯彻党的十九大精神

党的十九大是一次划时代的会议，是党和国家发展史上的新起点、里程碑，十九大报告是一份划时代的纲领，是面向未来的宣言书、动员令。习近平总书记所作的报告，明确宣示我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等重大政治问题，是一份高瞻远瞩的政治宣言，是一份守正出新的理论巨作，是一份科学务实的行动纲领。报告通篇展现了以习近平同志为核心的党中央高超的政治智慧，通篇闪烁着马克思主义真理的光芒，通篇充满了强烈的使命感和强大的正能量，必将极大地调动全党全国各族人民决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗的积极性、主动性和创造性。作为一名党员，一名审计系统的领导干部，聆听了习近平总书记所作的报告，深受鼓舞、倍感振奋，学习贯彻党的十九大精神，联系时代特征，紧贴审计实际，以时不我待的精神投身中国特色社会主义伟大事业，是光荣的使命，也是一份沉甸甸的责任。要自觉把思想和行动统一到党的十九大精神上来，以高度的责任感和使命感，履职尽责，奋发有为，勇于担当，为建设富裕和谐美丽新濮阳继续奋斗。

二、存在的主要问题

尽管我在落实全面从严治党责任方面做了一定工作，取得一些成绩，但仍存在一定差距。主要表现在：一是对党员教育管理还不够严，存在重使用、轻管理现象。注重发挥党员干部在审计工作中表率作用，对党员干部学习教育效果考核监督不够。二是履行责任方式相对简单。工作中注重开会、签责任书，对党员干部述责述廉听取汇报多，对考核评价办法研究不够。三是对全面从严治党的认识需要进一步加深。进一步增强抓党建就是最大政绩的政治意识，把从严治党的责任扛在肩上、落实到行动中。

三、下一步工作打算

（一）坚持党的建设和业务建设融合抓、双提升

党的十九大报告提出了新时代党的建设总要求，对推进党的建设新的伟大工程进行顶层设计、战略部署，要继续深入学习党的十九大精神，坚持集中学习和自学相结合，读原文和读学习辅导资料相结合，认真学习《党的十九大文件汇编》和《党的十九大报告辅导百问》，真正使党的十九大精神内化于心，外化于行。要推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指引实践，学思践悟、知行合一，做到真学、真懂、真信、真用，不断提高改造客观世界和主观世界的能力。切实履行全面从严治党责任，压实“两个责任”，强化政治纪律和政治规矩，以党建引领业务工作，全面增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法行政本领、群众工作本领、狠抓落实本领，做政治过硬、技术过硬的审计人。

（二）压实“两个责任”，强化政治纪律和政治规矩

落实“两个责任”清单，严格落实“一岗双责”，把党的建设、反腐倡廉建设的要求和加强业务管理结合起来，完善制度、规范程序、约束权力，做到制度安排无漏洞、管理无死角，使管理有约束力、有说服力，治理更具强制力。增强纪律规矩意识，依法依规尽责，做自觉履行政治责任的表率，做带头改进作风的表率，做争先创优的表率，做清正廉洁的表率。

（三）依法审计，创新思维，履职尽责

作为一名审计战线党员干部，要做到依法审计，要强化法治思维，严格执行审计法规制度，牢固树立法治意识和法治观念，严格按照审计法律法规和现行的审计制度规定实施审计，严格依照法定程序、方式、标准开展审计工作，切实做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法。坚持在法定职责、权限和程序内开展审计监督活动，依法确定审计对象和范围，严格规范审计取证、资料获取、账户查询、延伸审计、审计处理等行为。一方面不能超越审计权限乱作为，另一方面法定的审计事项必须查深查透查实。对被审计单位存在的重大违法违纪、损失浪费、风险隐患等问题。要努力提高依法审计的能力，自觉做依法审计的典范。创新思维方式，摒弃旧的思维定式，与时俱进，把审计工作自觉融入经济社会发展大局，努力服务和保障市委、市政府中心工作。认真贯彻落实习近平总书记提出的“三个区分”，正确把握改革和发展中出现的新情况新问题，既不能以新出台的制度规定去衡量以前的老问题，也不能生搬硬套地使用不符合改革发展要求的旧制度规定来衡量当前的创新发展。要强化创新意识，不断创新审计管理模式和组织方式，充分应用信息化技术手段，大力推进大数据审计方式方法，注重优化配置审计资源，建立科学的考核激励机制，调动审计人员的积极性、主动性。以预算执行和经济责任审计为平台，统筹安排政策落实、财政、民生、企业、金融、资源环境等不同类型的审计项目，做到信息共享、资源共享，节约审计成本，提高审计效率。