近年来,市审计局在审计过程中发现,被审计单位违规大额使用现金结算现象较为普遍,特别是一些基层单位,如县区或乡镇大额使用现金结算现象已成家常便饭,有的动则五千、六千、上万,个别单位甚至达到三万、五万。从表面上看,这种行为只是与国家的现金结算制度不符,违纪的性质并不严重。但从深层次看,在目前体制机制尚不完善的情况下,很多非国有单位会计账簿不健全,假账盛行,再加上发票监管不严,国有单位在与这些非国有单位进行经济活动时,假发票、真票假开现象比比皆是,违规使用现金与假发票结合起来,就为某些单位套取现金、私设小金库或个人贪污提供了条件,大额现金结算成为诱发腐败的重要因素之一。因此,国有单位违规使用现金结算应引起各级政府的高度重视。要铲除这种现象,必须从源头上进行预防,综合整治。
为此建议:一是由政府牵头,全面推行公务卡,对个人进行的公务活动,凡是超过现金支付范围的,强制推行公务卡。目前市直部门虽然推行了公务卡,但使用效果并不理想,县区还没有推行公务卡,推行公务卡对于杜绝大额使用现金具有决定性的作用。二是由政府部门牵头,责成相关职能部门加强对非国有单位的财务监督,促进非国有单位建立健全会计账簿,对会计信息失真的行为予以重罚。三是由税务部门牵头,加大发票的监管力度,对制造、开具、使用假发票的行为予以重罚。四是由审计等财务监督部门牵头,对违反现金管理条例、违规使用现金的行为予以重罚。 (企业科)