机关党总支、各支部：

为推进学习型党组织建设，提高广大审计干部的思想政治素质和审计工作能力，落实好局党组提出的“争先创新”的工作部署，现根据《濮阳市审计机关2010年党建工作要点》，就今年推进学习型党组织建设提出如下实施计划。

一、积极推进学习型党组织建设 

推进学习型党组织建设是今年机关党的建设的重要工作。要深刻领会中央《关于推进学习型党组织建设的意见》，认真贯彻《中央国家机关工委关于推进学习型党组织建设的实施意见》，全面落实局党组关于建设学习型审计机关的安排部署，努力建设学习型领导班子，提高领导能力和水平；建设学习型党支部，提高党员干部的综合素质；坚持学习与实践相结合，提高审计队伍的实战能力。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，着力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的理念，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。 

二、明确建设学习型党组织的指导思想和基本目标

建设学习型党组织的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕全市工作大局，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高思想政治水平为基本目标，以学习为组织建设的重要特征、以学习为组织活动的重要内容、以学习为提高组织战斗力的重要途径，通过推进学习型党组织建设，进一步提高党员的综合素质和工作能力，大大推进局机关物质文明、政治文明和精神文明建设，为我局全面建设和谐机关、创新型机关和各项任务的完成，提供强大的精神动力和思想保证。

建设学习型党组织的基本目标是：

（一）党员个人目标：

1、提高学习自觉性，树立先进的学习理念。大力开展“我的好书大家享”活动。从“要我学”变为“我要学”，学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为；普遍树立学习是生存和发展需要的理念、学习工作化和工作学习化的理念、不断学习和终身学习的理念。党员领导干部重视学习、带头学习，自觉把学习纳入日常工作和生活中，成为局机关的学习模范。

2、增强自身的素质，形成结构合理、内容丰富的知识框架。以党的基本理论、方针政策、业务知识、科学文化和能力培训为基本内容，不断拓展学习内容，完善知识结构；广大党员的理论水平、政策水平、业务能力明显提高，进一步适应新形势新任务的要求。

3、提高自身能力，增强为人民服务的本领。广大党员牢固树立了正确的人生观、世界观、价值观、权利观、地位观和利益观；以正确的观念指导工作和生活实际，以与时俱进、求真务实的精神状态，在各自岗位上发挥共产党员的先锋模范作用。

（二）党组织目标：

1、构建全方位的学习体系。个人自学、集体学习、岗位培训、学历教育、函授教育、网络教育等学习形式互相融合，研讨班、报告会、读书会、辅导讲座、知识竞赛、实地考察等学习方法相辅相成，增强学习针对性和实效性，基本建成全方位的教育培训网络，形成人人学习、终身学习的体系。

2、建立完善的学习机制和制度。党组织制定学习规划、年度计划，个人制定自学计划，形成一级抓一级、层层抓落实的学习机制；学习制度健全完善，建立科学的述学、考学、奖学机制；学习经费投入不断加大，基础设施建设得到加强，学习条件逐步改善。

3、推动机关各项工作的顺利开展。通过学习，机关党组织的领导能力和工作水平，创造力、凝聚力和战斗力不断增强；广大党员的综合素质、工作能力和创新精神明显提高，先锋模范作用得到充分发挥；机关作风、办事效率、审计态度明显好转，各项工作不断取得新的成效。

三、学习内容和形式、方法

建设学习型党组织，应着眼于人的全面发展和党员干部综合素质的普遍提高、不断拓展学习内容，创新学习载体，建立终身学习体系，不断增强学习效果。

1、学习内容：

（1）党的基本理论。包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观，党的路线、方针、政策，中央、省委、市委的重大决策部署。

（2）专业知识和业务技能。按照不同工作岗位和审计工作特点，安排学习与工作岗位相关的专业知识和业务技能，提倡干什么学什么，缺什么补什么。

（3）现代新知识。以《干部素养读本》为基本内容，广泛学习当代科技、经济、政治、文化、法律、金融、外贸、管理等方面的新知识，不断拓展知识面，提高综合素质。

（4）实践锻炼。通过工作实践，提高自身本领。重视在工作中学习，努力在岗位上成才。同时虚心向基层、群众学习，向先进典型学习，提高思想境界，增长才干，促进人的全面发展。

机关党总支、各支部要根据形势任务的变化和审计工作实际，合理安排并及时调整充实学习内容，增强学习的针对性和系统性。

2、学习形式：

（1）个人自学。广大党员根据党支部学习计划和工作岗位需要，制定个人学习计划，支持、鼓励党员利用业余时间坚持自学，养成良好的学习习惯。

（2）集体学习。坚持和完善“学习中心组”、“学习日”、“三会一课”等制度，经常开展各种学习教育活动，交流心得体会，使党组织成为党员相互学习的课堂，交流思想的精神园地。

（3）岗位培训。局办公室、机关党总支、法制科、科研所，做好大规模干部职工培训工作；结合审计工作和党员不同岗位，有针对地开展业务培训。

（4）继续教育。根据不同学历、年龄和工作需要，鼓励党员参加学历教育、函授教育、网络教育等，不断提高文化层次。

3、学习方法：

（1）举办各种形式的培训班、学习班、研讨班。

（2）举办辅导讲座、报告会、读书会，组织观看电教片。

（3）开展经验交流、成果汇报、实地考察、学习论坛、知识竞赛、业务技能比赛等活动。

（4）开展各具特色的机关文化、审计文化活动，以及群众喜闻乐见、积极健康的文体活动，把学习教育寓于各种文体活动中。

四、切实加强组织领导

1、统一思想，提高认识。要采取各种形式，做好思想发动工作，大力开展各种形式的宣传活动，使广大党员充分认识建设学习型党组织的目的、意义，了解和掌握建设学习型党组织的指导思想、基本要求、方法步骤，增强学习的自觉性和责任感。

2、加强领导，精心规划。局党组要把建设学习型党组织作为重要任务，列入党组织重要议事日程，作出专门部署。要结合实际，研究制定五年规划，明确建设学习型党组织的指导思想、目标任务、学习内容、方法方式、实施步骤和工作机制。同时，要根据形势任务的变化，制定年度学习计划，提出具体任务和要求。党员领导干部要带头参加学习，发挥示范表率作用。机关党总支要按照市直工委总体要求，依据我局离退休干部职工党员的不同情况和特点，指导老干支部制定有针对性的学习计划，并抓好贯彻落实。要发动、指导工青妇组织开展建设学习型工会组织、共青团组织、妇女组织活动，努力形成同心协力、齐抓共管的良好局面。

3、健全制度，狠抓落实。各单位都要建立健全各项学习制度，逐步完善激励机制、约束机制和保障机制。要加强检查、督促、考核，建立相应的考学制度，把党员的学习情况作为评先评优、晋级提拔时提出建议的重要依据。要根据实际情况，探索有效的考学评学办法，完善述学、评学、考学制度，逐步推行“学分制”，形成科学、管用的学习评价体系。

4、注意方法，讲求实效。要把建设学习型党组织作为加强机关支部建设的重要内容，与创建党建工作先进单位、精神文明建设先进单位，以及“五好”党支部等活动结合起来，统一部署、统一检查、统一考评。局机关党总支要加强检查指导，把建设学习型党组织作为党建工作先进单位、精神文明先进单位考核的重要内容，并且不定期组织专项督查，促进工作落实，总结经验，推广典型。

建设学习型党组织是一项系统的创新工作，要在实践中积极探索，不断完善，逐步提高。机关党总支、各支部既要继承和发扬以往好的学习制度、好的学习方法，也要用新的学习理念思考问题，用新的措施开展活动，用新的载体推动工作，不断提高创建水平。要经过长期努力，使学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为，使广大党员成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。