实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局、顺应亿万农民对美好生活的向往，对“三农”工作作出的重大决策部署，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作的总抓手。各地区各有关部门主要领导干部是职责范围内的乡村振兴第一责任人，履行乡村振兴第一责任人职责是领导干部任职期间应当履行的重要职责。根据《中国共产党农村工作条例》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《乡村振兴责任制实施办法》《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《乡村振兴责任制实施办法》等有关规定，领导干部任职期间应当履行的乡村振兴第一责任人职责，主要包括以下内容：一是切实加强对本地区本部门乡村振兴工作的领导，每年主持召开党委农村工作会议，以乡村振兴统揽新时代“三农”工作，部署乡村振兴年度重点任务。定期主持召开党委常委会会议、政府常务会议等专题研究乡村振兴工作，认真研究讨论和决定本地区本部门乡村振兴有关重要法规、规划、政策以及改革事项等，扎实推进乡村振兴重点任务。及时揭示和解决本地区本部门乡村振兴工作中存在的突出问题。二是贯彻落实党中央、国务院关于乡村振兴战略的方针政策和决策部署，将乡村振兴纳入本地区国民经济和社会发展规划、党委和政府工作重点统筹谋划部署，结合实际研究制定本地区本部门推动乡村振兴的工作规划、工作计划、目标任务和具体措施，明确细化职责和任务分工，确保乡村振兴目标全面落实。三是结合实际，研究制定本地区本部门推进乡村振兴的阶段性目标、年度计划和具体安排，抓好乡村振兴重点任务分工、重大项目实施、重大资源配置，及时分解落实乡村振兴任务，整合各类资源要素，做好乡村振兴进度安排、资金使用、工作推进等，保质保量完成乡村振兴责任目标任务。四是结合实际，建立健全本地区本部门乡村振兴有关制度机制，包括乡村振兴责任目标考核监督制度、激励约束机制等。督促领导班子成员根据职责分工抓好分管行业（领域）或者部门（单位）乡村振兴具体工作。五是加强对本地区本部门乡村振兴工作情况的考核评估和监督检查，对发现的本地区本部门乡村振兴领域违规违纪等突出问题及时进行纠正和解决，对履职不力、监管不严、失职渎职等行为依规依纪依法进行追责问责。六是及时将本地区本部门乡村振兴领域遇到的新情况、新问题向党中央、国务院和上级党委、政府报告。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着中国式现代化的质量。实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展，是亿万农民的殷切期盼。乡村振兴战略在确保国家粮食安全、劳动力供给、生态环境保护、社会和谐稳定等方面发挥着重中之重的基础作用。乡村振兴不是单方面的振兴，而是全方位、全领域、全系统的振兴，致力于达到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，致力于全面实现农业强、农村美、农民富。但在领导干部履行乡村振兴第一责任人职责过程中，仍然存在贯彻落实党中央、国务院关于乡村振兴战略的方针政策和决策部署不到位，对本地区本部门乡村振兴工作领导不力，未全面落实乡村振兴目标任务，甚至在履行乡村振兴第一责任人职责等工作中为自己或他人谋取私利等问题。这些问题是领导干部履行乡村振兴第一责任人职责过程中的重大风险点，主要表现有：一是对党中央、国务院和上级党委政府关于乡村振兴战略的部署和要求，以及交办的职责范围内的乡村振兴重大事项，不传达费彻、不安排部署、不督办落实，对所承担的乡村振兴工作未采取措施推进，未按时完成目标进度，未按照要求将乡村振兴纳入本地区国民经济和社会发展规划。二是本地区本部门乡村振兴工作制度不健全、不完善，未根据有关规定和要求，结合本地区本部门实际明确和细化有关乡村振兴制度，未按要求及时编制本地区乡村振兴规划或相关工作方案，编制的乡村振兴规划或工作方案不符合国家规定或本地区实际，规划内容不全面、目标不科学，制定的规划或工作方案提出的目标层层加码，指导性不强，甚至无法实施。三是未全面完成本地区乡村振兴目标，对涉及乡村振兴有关工作管理不到位，在报送有关乡村振兴等相关约束性指标的统计数据中弄虚作假，甚至瞒报、谎报有关指标数据。四是未对本地区本部门乡村振兴情况进行考核评估和监督检查，未对发现的本地区本部门乡村振兴领域中骗取套取、截留挪用惠农补贴资金，工程建设中搞暗箱操作、权钱交易等突出问题及时进行纠正和解决，对返贫摸排走过场、帮扶不及时不精准，“三保障”和饮水安全等项目管护不力等本地区重大、反映强烈的乡村振兴领域问题未及时采取有效措施推进解决，对发现的违规违法行力未按规定依规依纪依法进行追责问责。五是领导干部本人未严格履行乡村振兴第一责任人职责或履行不到位，甚至在履行乡村振兴第一责任人职责等工作中以权谋私、失职渎职、贪污受贿，利用职权和职务上的影响力为自己、亲属或特定关系人谋取不正当利益。           

（来源：《经济责任审计》）