为深化学雷锋志愿服务活动，推动我局志愿服务持续健康发展，按照市文明委印发的《濮阳市志愿服务制度化三年行动计划（2015—2017年）》和濮文明〔2015〕8号文件要求，特制定本方案。

一、指导思想

以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为指导，贯彻落实中央、省、市文明委关于志愿服务工作的决策部署，以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务，结合审计工作实际，发挥审计志愿服务队伍作用、完善运行管理体系、推进平台项目建设、广泛持久开展活动，促进志愿服务制度化、精细化、社会化，在全社会积极营造“我为人人、人人为我”的良好社会风尚。

二、主要任务

（一）强化组织机制建设，夯实工作基础

1、健全领导体制。成立濮阳市审计局志愿服务工作协调小组，明确各成员单位工作职责和工作规程，形成齐抓共管的工作格局，推动机关志愿服务组织网络。

责任单位：局创建办

2、整合机关资源。加强局志愿者自身建设，进一步完善注册志愿服务，广泛吸纳审计人员加入志愿服务组织，使之成为我市志愿服务组织体系的有力补充。

责任单位：局创建办

3、加强记录管理。进一步加强志愿服务记录管理，大力推进志愿者的星级服务。做到志愿服务注册及时，培训实用，队伍管理有效，服务计时、嘉许激励等办法。

责任单位：局创建办 

4、完善考评机制。按照参加志愿服务时间和经历，评定星级志愿者并给予精神和物质奖励，并积极向市文明办推荐人选。年底对志愿进行排队，奖优罚劣；将考核结果与创建文明科室、文明家庭、文明个人等创评活动紧密挂钩。建立健全志愿服务激励回馈措施。

责任单位：局创建办

（二）加强平台项目建设，拓展服务渠道

1、加强志愿服务站点建设。以“六有一落实”（有统一标识、有办公场所、有志愿服务队伍、有管理制度、有工作台账、有服务项目，落实志愿服务活动）为标准，健全志愿服务站点。

责任单位：局创建办、后勤中心

2、建设志愿服务活动阵地。设立固定阵地，组织志愿者，每周六上午9点至11点在龙城广场、濮水公园开展志愿服务活动。

责任单位：局创建办

3、打造志愿服务品牌项目。继续加大兴化社区“奉献园”、无偿献血志愿服务。使我局志愿服务项目进行规范化、标准化、形象化、个性化设计，形成“审计特色”服务品牌；加强志愿服务项目管理，注重主题创意策划、项目组织协调、过程跟踪控制、效果评价运用，培育一批新的志愿服务品牌。

责任单位：局创建办

4、组建志愿服务培训。依托“道德讲堂”，定期聘请各类专家对志愿者进行专业培训和志愿服务指导，不断提升志愿服务水平。年内我局志愿者受训率达到40%以上。

责任单位：局创建办、人事科

（三）壮大志愿服务队伍，整合服务力量

1、注册志愿者。按照市文明办要求，年内我局注册志愿者达我局总人数80%以上。

责任单位：局创建办

2、加强党员志愿服务队伍建设。突出抓好党员志愿服务队伍建设；适时召开党员志愿服务工作座谈会。重点抓好社区志愿服务、学雷锋志愿服务、青年志愿服务、普法志愿服务、巾帼志愿服务、助残志愿服务、职工志愿服务、保护母亲河志愿服务。通过系统培训、考核激励等途径，培养一批相对稳定、素质过硬的党志愿服务队伍，带动更多干部职工参与到志愿服务事业中来。

责任单位：局创建办

3、加快审计志愿服务队伍建设。适应社会形势发展，加强与被审计单位的联系与沟通，对被审计单位进行业务指导，拓宽志愿服务活动领域，提升志愿服务专业水平，积极开展多种形式的志愿服务活动。

责任单位：局创建办、法制科

（四）开展志愿服务活动，实现常态运行

1、组织开展“学雷锋志愿服务月”活动。3月份，组织各级各类志愿者，开展多种形式的志愿服务活动，在全市掀起志愿服务活动高潮。

责任单位：局创建办

2、加强和推进十大志愿服务活动常态化。全面推进党员志愿服务、社区“邻里守望”志愿服务、村镇志愿服务、文明交通志愿服务、环境保护志愿服务、广场“文明使者”志愿服务、关爱空巢老人志愿服务、关爱农民工和留守儿童志愿服务、助残志愿服务、关爱困难职工志愿服务等十大志愿服务行动，全年持续不断开展。

责任单位：局创建办

3、围绕重大活动、传统节日开展志愿服务活动。根据全市重点工作和重大决策部署，找准结合点，确定志愿服务主题，组织开展志愿服务活动。在春节、清明节、端午节、中秋节、国庆节、重阳节等传统节日和重大节日，组织开展志愿服务活动。

责任单位：局创建办

（五）弘扬志愿服务理念，强化激励保障

1、开展公益宣传。充分发挥局域网、电子屏、宣传橱窗、微信等公共媒体和阵地，大力阐述志愿服务理念，普及志愿服务知识，宣传志愿服务活动经验、先进典型以及志愿者感人事迹，努力营造支持和参与志愿服务的浓厚氛围；组织开展志愿服务微电影大赛活动。

责任单位：局创建办

2、评选形象大使。从局机关身边好人、道德模范中选评志愿服务形象大使，代表我局参与志愿服务公益行动。

责任单位：局创建办 

3、志愿服务歌曲。组织志愿者传唱志愿服务歌曲，进一步增强志愿服务感染力和影响力。

责任单位：局创建办

4、注重激励表彰。将开展志愿服务活动及成效列为对各科室及个人精神文明建设考核的重要考核指标；定期向市文明办推荐优秀志愿服务项目、优秀志愿者、优秀志愿服务组织，在精神、物质方面给予表彰奖励，形成激励先进、弘扬正气的良好导向。

责任单位：局创建办

三、方法步骤

（一）召开动员大会，制定工作方案（2015年3月5日—3月30日）

1、组织召开志愿服务活动动员会，启动“学雷锋志愿服务月”活动，拉开全年志愿服务活动的序幕。

2、局创建办按照工作任务，细化量化，明确分工，制定全年志愿服务工作方案和“学雷锋志愿服务月”活动项目表，于3月10日前报市文明办志愿服务科。

（二）围绕工作任务，扎实作好工作（3月5日—12月31日）

1、局创建办要根据工作任务，强化舆论宣传引导，壮大志愿服务队伍，完善运行管理体系，推进平台项目建设，广泛持久开展活动，促进志愿服务制度化、常态化。

2、结合开展志愿服务活动情况，组织引导志愿者及时登录志愿服务时数，报送志愿服务信息（包括活动情况、志愿服务心得、图片、视频资料等）。

（三）项目推进，抓好工作落实（3月5日—11月30日）

1、按照市文明办要求，局创建办，4、月份，对“学雷锋志愿服务月”活动进行统一安排。要精心制定方案和项目表、组织大型志愿服务活动、信息报送。5月份，组织开展“我爱母亲河—濮水公园捡拾垃圾活动”；全年开展进社区、进帮扶村志愿服务活动。

2、积极参与7月份，市文明办主任开展志愿服务观摩活动。

3、11月份，对各志愿服务队进行总结和考核，做好上级对我单位工作任务完成情况检查验收。

（四）开展评比活动，落实奖惩措施（12月1日—31日）

1、根据综合考评情况和志愿者注册记录系统记录情况，评选先进志愿服务队、先进个人、优秀志愿服务之星、星级志愿者等，并推荐到市文明办表彰。

2、召开志愿服务表彰大会，对优秀志愿服务集体和个人进行表彰和奖励，落实激励回馈措施；对没有完成任务的后进服务队和个人进行通报批评。

四、有关要求

（一）高度重视，精心组织。要树立全局意识，将志愿服务作为创新社会治理、加强社会服务的重要内容，根据濮文明〔2015〕8号文件要求和本方案确定的工作任务，结合审计工作特点和职能优势，制定切实可行的志愿服务活动方案，精心安排，扎实推进。

（二）拓展资源，丰富内涵。要进一步扩大志愿者招募范围，规范完善志愿者注册记录系统和档案资料，加强志愿服务培训和活动指导，增强组织吸引力和凝聚力。要加大对志愿服务工作的投入，保证各项工作任务顺利完成。

（三）突出重点，务求实效。开展志愿服务，既要注重集中行动的宣传氛围，更要注重服务项目的长期效应；既要注重物质层面的支持帮扶，更要注重精神层面的鼓舞抚慰，切实帮助服务对象解决实际问题，取得实际效果，增强广大审计人员的文明意识和社会责任意识。

附件： 2015年“学雷锋志愿服务月”项目表

2015年“学雷锋志愿服务月”项目表

 单位：

     濮阳市审计局精神文明建设委员会

      2015年3月26日