根据《中共濮阳市委关于开展全民敬业行动的意见》（濮发〔2014〕21号）、《濮阳市全民敬业行动实施方案》（濮文明〔2014〕50号）精神和全民敬业行动2015年阶段性重点工作安排，结合和审计工作实际，制定本方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧结合濮阳赶超发展实际和公民个人岗位职责，以“全力干好八小时，用心做好手上事”为主题，积极培育敬业理念，严格制定敬业标准，广泛实施敬业培训，科学开展敬业评价，努力打造敬业品牌，持续提升公民素质和文明程度，激励全局上下为建设富裕和谐美丽新濮阳而奋斗。

二、方法步骤和任务措施

开展全民敬业行动是一项长期任务，活动时间2014年11月11日至2015年12月31日。活动分为三个阶段：

（一）宣传发动阶段（2014年11月11日—2014年11月20日）。成立全民敬业领导小组及办公室，制定《实施方案》，召开专题动员会对全民敬业行动进行安排部署。制定相应文件、召开专题会进行具体安排，确保全员发动、全员参加，迅速掀起全民敬业活高潮。

（二）广泛实施阶段（2014年11月21日—2015年11月30日）。根据实施方案部署，广泛开展活动，以党风带政风、促民风，形成初步成果。

1、培育敬业理念

1）组织理论宣传。开展社会主义核心价值观、中国特色社会主义和中国梦学习教育活动，坚定理想信念；把敬业教育纳入党组中心组学习计划、“道德讲堂”和文明教育专题；开展敬业专题研究，结合岗位职责，开展大讨论，查找差距，切实提高文明服务水平。

牵头科室：机关总支、人事科、办公室

责任人：端木殿斌、李念民、田美荣

2）组织宣传。利用局内、外网、大厅电子屏幕、宣传栏、手机微信、飞信和有关媒体等形式，广泛宣传开展全民敬业行动的经验做法，扩大敬业理念宣传的影响力。

牵头科室：办公室、机关总支、计算机中心

责任人：田美荣、端木殿斌、吴春耀

3）组织文艺宣传。以敬业为主题，组织专题摄影书画展活动，组织观看《尘封的军功章》、《清吏郑板桥》等优秀文艺作品，在潜移黙化中推动敬业理念深入人心。

牵头科室：办公室、监察室

责任人：田美荣、豆献国

4）组织专题宣传教育。运用劳动节等具有行业特点的纪念日，开展丰富多彩的敬业主题教育活动，形成爱岗敬业的浓厚氛围。

牵头科室：机关党总支、办公室

责任人：端木殿斌、田美荣

2、制定敬业标准

1）明确岗位职责。按照“三定”方案和每个人的工作实际，逐人明确岗位职责。按照行业特点，制定统一规范的岗位职责。

牵头科室：人事科、办公室

责任人：李念民、田美荣

2）制定敬业标准。人事科根据岗位职责，把各项工作细化、量化、标准化，建立工作岗位标准台账。制定敬业标准过程中，局领导、科室长要突出信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁要求；广大公职人员要突出忠诚履职、依法审计、依法办事、崇尚文明、务实高效要求，形成突出审计特点、操作性强、科学有效的敬业标准体系。

牵头单位：人事科、办公室

责任人：李念民、田美荣

3）落实敬业标准。领导小组办公室对照工作岗位标准，制定科学的检查考核奖惩办法，并开展检查、考核工作，确保落实各项敬业标准。

牵头单位：人事科、法制科、机关总支、办公室、监察室

责任人：李念民、李伟、端木殿斌、田美荣、豆献国

3、搞好敬业培训

1）结合工作职能和性质，制定审计人员敬业誓词，全员发动，人人参与，层层签订《敬业承诺书》，营造全民敬业浓厚氛围，

牵头单位：机关党支

责任人：端木殿斌

2）开展专题培训，把敬业教育纳入重点培训内容，设立敬业培训专题。通过讲座、论谈、自学、文明学校等形式，广泛开展敬业教育培训。

牵头单位：机关总支、人事科、法制科

责任人：端木殿斌、李念民、李伟

3）加强“敬业标兵”培训力度。组织好“审计标兵”、“审计能手”等评选活动，进行敬业传、帮、带。

牵头单位：人事科、法制科、机关总支

责任人：李念民、李伟、端木殿斌

4）组织参加我市统一开展的敬业资格培训、考试，考试合格的发资格证书，考试不合格的，休岗培训。

4、开展敬业评价

1）健全敬业评价组织。成立濮阳市审计局敬业评价委员会。

牵头科室：人事科

责任人：李念民

2）规范敬业评价方式。在评价时间节点上，每季度对机关人员进行一次敬业评价，年底进行一次全面敬业评价，对敬业评价情况进行公示，成绩纳入年度考核。确保将敬业标准落到实处。

牵头单位：人事科

责任人：李念民

3）用好敬业评价结果。将敬业评价结果作为晋职晋级、表彰奖励的重要依据。

责任科室：人事科

责任人：李念民

5、打造敬业品牌

1）在局机关建设上打造一个具有审计特点的“敬业先进集体”

牵头科室：办公室、人事科、机关总支

责任人：田美荣、李念民、端木殿斌

2）在审计工作中，打造一批文明审计、用心审计人、爱岗敬业、事迹突出的最美敬业人

牵头科室：办公室、机关总支、人事科

责任人：田美荣、端木殿斌、李念民

3）在业务建设上，打造一批依法审计、业务过硬的“审计能手”、“审计标兵”

牵头科室：法制科

责任人：李伟

4）在审计质量上，打造一批具有大案要案线索、领导关注、群众满意、社会影响大的优秀审计项目。

牵头科室：法制科

责任人：李伟

（三）总结评比阶段（2015年12月1日—2015年12月31日）

三、保障措施

（一）加强组织领导，精心实施《方案》。成立濮阳市审计局全民敬业行动领导小组，局党组书记、局长李保国任组长，其他党组成员任副组长，各科室长、责任人为成员。领导小组下设办公室，林松副局长兼任办公室主任。各单位要高度重视，明确责任，做到各司其责、各负其责，通力协作，密切配合，形成合力，确保各项工作落实到位。

（二）搞好“四个结合”，统筹推进。全民敬业行动是个系统工程，要与党的群众路线教育实践活动相结合；与精神文明创建活动相结合；与审计工作和争创优秀审计项目相结合；与开展的政风行风建设和濮阳经济社会发展相结合。积极稳妥推进全面工作。

（三）加强督导检查，务求实效。全民敬业行动是今年我市一项重点工作，领导小组办公室要切实负起责任，按照行动方案，逐条逐项，按照时间节点抓落实，确保全民敬业行动不走过场、取得实效。

（四）加强舆论引导，营造氛围。在报纸、电视、广播、网络等新闻媒体，全方位、多角度报道濮阳审计开展全民敬业行动的情况，大力宣传行动中涌现出的好经验、好做法、好典型，积极营造讲敬业、学敬业机型、争当敬业标兵的浓厚氛围。