为贯彻落实全国“践行核心价值观开展全民公益活动”现场交流会、全市精神文明建设全体（扩大）会议精神，根据市文明委把每月最后一个“星期六”定为“全民公益日”的工作安排，切实把推进“践行核心价值观开展全民公益活动”各项任务落到实处，推动形成“我为人人、人人为我”的良好社会风尚，结合我局工作实际，现就组织开展好“全民公益日活动”制定实施方案如下。

一、指导思想

以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，积极动员全局党员干部职工自觉自愿支持和参与公益事业，广泛深入开展公益活动，让公益活动常态化,成为全局干部职工的价值追求、自觉行动和生活方式，让大家在为他人送温暖、为社会做贡献的过程中增强责任意识、传递人间真情、彰显美德善行、提升精神境界，推动形成“我为人人、人人为我”的良好社会风尚，为建设富裕和谐美丽新濮阳提供强大精神动力和有力道德支撑，为我局文明创建工作提供正能量。

二、基本原则

（一）义务原则。坚持自觉参与与组织引导相结合，既要激发干部职工履行义务、服务他人、奉献社会的自觉意识，引导他们在社会生活的方方面面以实际行动发挥作用，又要在局党组的领导和组织下，有计划、有组织、有针对性地开展公益活动，为群众办实事、解难题，为社会公益事业献爱心、作贡献。

（二）公益原则。始终把公益性放在首位，充分体现无偿、利他的基本要求；密切关注群众所想所盼，针对群众生产、生活中急需解决的突出问题，做到量力而行、务求实效，持续、有效地凝聚社会正能量，使公益活动在更广的范围内帮助更多的人。引导社会公益力量在提高公共事务效能、推进我局公益活动等方面发挥重要作用。

（三）广泛参与原则。提倡人人参与公益活动，倡导日行一善，每天做一件力所能及的事情，帮助更多的人，让社会更加美好、和谐。坚持把开展公益活动与创新社会管理结合起来,与学雷锋志愿服务活动结合起来,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，建立完善长效工作机制和活动运行机制，积极构建审计特色公益服务制度，推动公益活动广泛深入开展。

（四）协同推进原则。推进公益志愿服务制度化，坚持公益活动与志愿服务相衔接，有针对性地设计服务项目；建立常态化活动和重大节点集中活动相结合的协调联动机制，组织干部职工集中开展公益志愿活动。加强对公益服务活动的规划、管理，整合工作力量，把群众的服务需求与公益志愿服务有效对接，提升我局公益志愿服务管理水平。

三、时间要求

每月最后一个“星期六”为全民公益活动日。我局全年组织公益活动和志愿服务活动不少于12次，每次活动参与人员要达到单位总人数的95%以上；每名党员干部参与公益活动不少于10次40个小时。

四、活动内容

（一）开展全民公益日活动。确定每月最后一个星期六为我局“全民公益活动日”。在每月的全民公益活动日，组织动员全局党员干部、各志愿服务队从《濮阳市公益志愿服务活动项目》（见附件）中选择志愿服务项目，到敬老院、福利院、社区、农村开展帮扶孤残贫困、关爱老幼等志愿服务活动，到社区公共场所、交通要道和广场、公园等重点部位，开展义务服务、义务献血，宣传审计法律法规、惠民政策、文明行为规范，劝阻不文明言行，参加咨询、联络、维护秩序等方面的活动，每月在全局掀起全民公益活动小高潮。

（二）开展一月一主题公益活动。根据市文明委统一工作安排，围绕重点工作、传统节假日和重大节庆日，每月选择一个公益志愿活动主题，组织相关志愿服务队，按照市文明委和我局制定的公益活动项目、方案和台账，扎实开展公益活动。

（三）积极推进全民公益活动。围绕发挥审计部门职能、提升服务水平，开展审计政策咨询、文明审计、文明劝导、高效服务、慈善一日捐等活动，以优良的党风政风引领社风民风。

（四）开展常态化志愿服务活动。推进一批志愿服务项目经常化、制度化运作，打造公益志愿服务品牌。

1. 推进每个月最后下个“周六”奉献日活动常态化。组织志愿者到分包社区志愿服务站报到，开展各种志愿服务活动。“奉献园”志愿服务队每月要向局创建办报“周六”奉献园活动开展情况，局创建办及时将有关情况汇总报送市文明办。

2. 推进文明交通劝导志愿服务活动常态化。按照我市文明交通志愿服务示范岗安排，组织志愿者到交通路口，对行人乱穿马路、乱闯红灯、翻越护栏等不文明交通行为进行劝导。

3. 推进“邻里守望”志愿服务活动常态化。与兴化社区密切配合协调，组织志愿者与服务对象结成帮扶对子，提供包户、定期、接力式亲情服务。

4. 推进网络文明传播志愿服务常态化。组织网络文明传播志愿者积极参与网络文明传播活动，依托濮阳文明网、濮阳官方微博等网络载体，充分利用各方面资源和力量，以微博、博客、社交网站、论坛、跟帖等多种手段，策划开展“讲文明树新风”等网络文明主题活动，构建积极、健康、文明的网络环境，传播先进思想文化和精神文明理念，以正确的舆论引导人，不断提升干部职工的文明素养，提升网络文明程度。

5. 推进“爱河护绿”志愿服务活动常态化。在6月下旬至9月上旬，广大干部职工要积极参与濮水公园志愿服务活动。

五、组织保障

（一）高度重视，加强领导。我局成立以局长李保国任组长、副局长辛同诗任副组长的公益活动领导小组，在局创建办设立专门社会公益日活动管理办公室，端木殿斌兼办公室主任，办公室设在局机关党总支，办公室成员：姬勇、李海涛、胡长杰、栾亚星。划拨专项经费，做到专人专事专责专费。建立每月专题例会、每季度工作分析会、半年推进会、年终考核表彰会的推进机制。建立局领导带头、干部带头、志愿服务队带头、党员团员带头的“四带头”机制，全面推动开展全名公益活动。切实把践行核心价值观开展全民公益活动作为“一把手”工程，坚持高位推动，完善组织，专人负责，确保公益活动扎实有效开展。

（二）制定方案，精心组织。根据是文明委方案要求，紧密结合我局实际，科学制定方案和活动台账，周密安排部署，丰富内涵，确保我局全民公益活动富有特色、卓有成效。

（三）督导考核，落实奖惩。制定具体的全民公益活动督导考核办法和细则。对党员干部参与公益活动考核要定量定性，将“践行核心价值观开展全民公益活动”纳入年终工作综合考评体系，纳入优秀党组织和优秀党团员的选拔推荐条件。

（四）宣传教育，凝聚共识。积极学习践行核心价值观理论文章，撰写心得体会，增强广大党员干部对开展公益活动的理解力和行动自觉。将“践行核心价值观开展全民公益活动”纳入党员干部教育培训全过程，确保全民公益活动理念入脑入心入行。坚持正面引导、典型示范，抓好典型经验的宣传和推广，积极营造做好事做善事的良好氛围。

附件：1. 濮阳市审计局公益志愿服务活动项目

      2. 濮阳市审计局2017年度“全民公益日”活动安排表

附件1

濮阳市审计局公益志愿服务活动项目

一、“讲文明、树新风”活动

（一）“文明风尚”志愿服务活动。传播文明理念，倡导团结互助精神，引导群众知礼仪、重礼节、讲道德，自觉参与文明实践活动。在城区主要路口、重要地段、人员密集场所、居民小区设立宣传服务台、宣传栏，发放宣传材料，引导人们规范自己的言行，自觉改变随地吐痰、乱扔杂物等不文明习惯。

（二）“清洁城市·美化家园”公益行动。巩固创建全国文明城市和全国卫生城市成果，组织各级各单位志愿者深入背街小巷、社区楼院、公共场所、城乡结合部、主次干道、“城中村”等部位进行环境卫生清扫，清除卫生死角，整治“脏乱差”现象，增强市民“公德在一言一行、文明在举手投足”的文明意识，促进全民道德建设，改善城市环境形象。

（三）“倡导生态文明，共建美丽濮阳”志愿活动。以“善待青山绿水”为核心，广泛开展“关爱自然，保护生态”、“绿色消费，低碳生活”等多项生态文明志愿服务活动；组织志愿者广泛宣传环境保护知识，在全社会倡导资源节约、环境友好的生产方式和消费方式，引导广大群众践行文明健康生活方式。

（四）“我为濮阳增绿色”义务植树活动。组织开展保护生态环境志愿服务，大力开展义务植树、绿化美化活动，使濮阳的天更蓝、水更清、地更绿，营造良好的人居环境和生态环境，提升全市生态文明水平，努力建设美丽濮阳。

（五）“珍爱生命、义务献血”活动。组织志愿者在每月5日、6日进行义务献血，通过志愿者引领示范和宣传，提高广大群众对无偿献血的正确认识，增强社会人的社会责任感。

二、助老公益服务活动

（六）“我陪老人过节日”志愿服务活动。坚持从办得到做起，深入社会福利院和空巢老人家中，积极开展房屋修缮、送医送药、居家照料、心理辅导、康复医疗、维权咨询、法律援助等服务活动；在重要节日，组织开展“我和老人过节日”等志愿服务活动。

（七）关爱空巢老人志愿服务活动。定期为70岁以上独居空巢老人提供陪聊，开展帮老人修剪指甲、理发、为老人举办生日会等多种形式的活动，帮助老人解决一些力所能及的问题，为老人送去关心，带来欢笑和温暖。

（八）“心愿之旅”幸福老人游龙城志愿服务活动。组织志愿者陪伴孤寡老人，参观我市博物馆、体育馆、龙湖、广场、公园、景区等，感受濮阳变化，享受幸福晚年生活。

三、助残、助贫公益服务活动

（九）关爱困难职工和贫困户志愿服务活动。把生活困难职工和群众作为服务对象，深入群众家中进行就业指导、技能培训、维权咨询、法律援助、救急解困等服务活动。

（十）爱心助残志愿活动。发扬“理解、尊重、关心、帮助”的精神，为残疾人及家庭开展医疗保健、心理咨询和日常生活照料等方面服务，创造残疾人平等参与社会生活的条件，增强残疾人自立自强、参与社会、服务社会能力。

四、关爱社会公益服务活动

（十一）“文明瞬间”美丽濮阳摄影活动。组织摄影志愿者用手机、照相机捕捉身边文明瞬间，通过微信、微博等网络媒体进行发布，倡导从小事培养公德的意识。

（十二）“我们的节日”志愿服务活动。以元旦、春节、端午、中秋、国庆等传统节日，以及学雷锋月、国际志愿者日等节点，组织开展“月饼飘香·品味中秋”及“学雷锋、讲奉献”等主题活动。

（十三）“进基层、接地气、办实事、聚民心”结对帮扶服务。引导广大干部职工结合全市“三严三实”集中教育活动，到社区便民服务中心、农村便民服务中心提供政策咨询服务；通过“一助一”、“多助一”等形式，为困难家庭、困难群众提供经常性公益服务，切实解决困难群众工作、生活中遇到的实际问题，送去党组织的关爱。

（十四）开展全民阅读志愿服务活动。围绕全市“依靠读书、走向未来”全民阅读系列活动，开展读书志愿服务活动，引导群众掌握科学的阅读方法;广泛开展荐书和读书交流活动，引导大家好读书、读好书；开展全民阅读进学校、进机关、进企业、进社区、进乡村、进家庭活动，推进全民阅读活动常态化。

附件2

濮阳市审计局2017年度“全民公益日”活动安排表