今年以来,南乐县审计局认真学习贯彻习近平法治思想和关于法治政府建设的重要指示精神,以创建河南省依法行政示范单位为目标,多措并举做好依法行政工作,全面提升审计人员的执法能力和执法水平。
加强组织领导,用好“指挥棒”。成立了局党组书记、局长任组长,班子成员任副组长、各股室负责人为成员的法治政府建设领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在法规股。将法治政府建设与审计业务工作同安排、同部署、同落实,年初制定法治政府建设实施方案,落实周调度、旬汇报、月会审、季小结等4项制度,认真研究解决法治政府建设中的重大问题。局党组书记、局长切实履行推进依法行政工作第一责任人职责,及时研究解决有关问题,切实增强依法行政的思想自觉和行动自觉。将法治建设目标任务分解到各股室、各岗位,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作专班精细抓,一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。
强化法治理念,上好“必修课”。把学习宣传习近平法治思想作为党员干部的“必须课”,通过党组中心组理论学习、“干部夜校”“学习强国”等载体,认真学习习近平关于全面依法治国重要论述,学习《中华人民共和国审计法》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等法律法规,提高依法审计水平,保障审计工作顺利开展。编制权责清单,明确岗位职责,规范权力运行。对执法证件及执法资格进行严格审查,对未取得执法证的人员,不授予其执法资格,不让其从事执法活动。先后组织45名审计人员参加了申领执法证公共法律知识考试,全部顺利通过,实现了审计执法人员全部持证上岗、亮证执法。
推进民主决策,聆听“好声音”。严格执行“三重一大”会议制度,在重大事项决策、重要人事安排、重点项目审计、大额资金支出等方面落实民主集中制。坚持科学决策、民主决策、依法决策,研究出台《中共南乐县审计局党组议事规则》,对议事原则、议事范围、议事程序作出明确规定。建立审计业务会议制度,运用法律法规依据对审计事项的确定、评价及处理处罚实行集体研究。印发《南乐县审计局法律顾问管理办法》,聘请1名专业律师担任年度法律顾问,听取其提供的法律意见,促进审计决策合法合规。今年来,先后召开党组(扩大)会9次,研究解决重大事项27项,确保上级各项决策部署条条落实、件件落地、事事见效。召开审计业务会议3次,集中审理重大审计项目15个,提高决策科学化、民主化、法治化。
优化业务流程,深耕“责任田”。聚焦主责主业,从调查了解、方案编制、实施审计、复核审理、整改检查等5个环节入手,强化对审计行为合法性和程序规范性的控制,印发《南乐县审计局审计现场管理办法》《南乐县审计局审计项目审理审定办法》等文件,不断优化审计业务流程,进一步规范审计工作程序,有效提高审计工作效率。制定《审计文书规范资料汇编》,强化对审计行为合法性和程序规范性的控制,规范审计取证单、审计底稿等审计文书的编写。修订档案管理制度,规范卷内文件资料排序,实现重大行政决策事项全部立卷归档。
推进政务公开,弹好“协奏曲”。下发《关于印发行政执法三项制度的通知》,修订完善行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度,进一步推进行政执法责任制落实。认真贯彻落实《政府信息公开条例》,以依法公开、真实公开、规范高效、强化监督为原则,明确政务公开信息发布要求,规范政务公开行为,确保审计权力在阳光下运行。今年来,在县政府门户网站主动公开审计结果公告5篇,自觉接受群众监督,不断增强审计工作的开放性和透明度。先后向县委、县政府报送审计信息100余篇,省厅外网信息宣传工作保持全省县级审计机关第二名的先进位次。
强化普法宣传,跑好“接力赛”。投资10余万元,在局机关3个楼层高标准打造法治政府示范县创建文化长廊,安装法治宣传文化窗帘42副、设置宣传专栏15个。依托全国法治宣传日,印发法治漫画小册子500余份,发放法治宣传页2000余张,将新修订的《中华人民共和国审计法》装订成册,赠予全县50余个被审计单位。深入开展法律知识有奖竞答、普法宣传周、法律宣传进机关、进农村等活动,多角度、全方位宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及有关审计法律法规,营造主动学法、自觉守法、公正用法、文明执法的良好氛围。扎实开展“三促一评”活动,共向被审计单位、全体干部职工发放“三促一评”活动评议表100余份,确保执法形象、执法质量、执法服务得到进一步提升。