台前县审计局自2022年起探索开展县本级城镇老旧小区改造项目审计，将城镇老旧小区改造项目列入投资审计计划，以摸清老旧小区改造项目实施情况、规范资金使用和项目管理、推动国家重大政策措施落实为目标，聚焦改善民生，关注群众需求，围绕政策、资金、项目，突出重点、破解难点，探索推进研究型审计，推动惠民政策的落实落地，充分发挥审计监督作用。

我县老旧小区改造项目数量多，布局分散，审计难度大、耗时长，按照传统的审计思路和方法难以达到既定目标。为实现既定目标，高效完成审计任务，审计组探索开展研究型审计，实施“三步走”工作法，结合审计调查情况，找准重点，精准切入，靶向施策，为民审计。

迈好审计调查第一步。审计调查是审计工作中至关重要的环节，而搜集政策、摸清情况是确定审计方向的前提条件。为吃透改造政策，审计组人员集中学习国务院办公厅出台的《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》、河南省人民政府办公厅《关于推进城镇老旧小区改造提质的指导意见》（豫政办〔2019〕58号）、濮阳市人民政府办公室《关于推进城镇老旧小区改造提质的指导意见》（濮政办〔2020〕31号）等政策文件，并结合台前县项目实施模式和特点，分析讨论可能存在的风险点。根据审计调查，2019年至2022年，台前县已改造完成老旧小区30个，共改造建筑148栋，涉及户数2428户；2023年计划改造6个老旧小区64栋944户。

走好精准审计第二步。审计组根据审计调查和分析情况，明确审计内容和重点，科学制定审计实施方案。一是统筹人力资源。结合项目特点，审计组分为工程小组、财务小组和协调小组，各小组职责明确、相互配合。定期召开审计组会议，汇报审计情况，系统分析存在的个性问题和共性问题，探讨问题产生的根源，做到“看待问题有高度、分析问题有深度”。二是明确审计重点。重点关注重大政策措施和决策部署贯彻落实情况、同时关注改造计划申报情况，审查是否存在超范围申报、重复申报、报大建小等问题；关注建设资金管理使用情况，审查有无滞留、挪用专项资金；关注项目建设管理情况，审查是否严格执行工程项目建设有关法律法规和标准规范，改造设计是否符合有关标准和技术要求，是否执行绿色建筑标准等；关注工程造价管理和情况，审查有无擅自增加建设内容、扩大建设规模、提高建设标准突破概算，是否据实核算工程价款等。

收好跟踪整改第三步。审计既要揭示问题，也要解决问题，老旧小区改造关系人民群众切身利益，审计的作用不仅是规范项目管理，更要回应群众诉求，充分体现“为国而审、为民而计”的审计理念。一是针对审计发现问题制定整改清单，逐项整改销号，对短期内无法整改到位的问题，要求相关单位制定整改方案和时间节点，持续跟踪督促，直至问题得到解决，切实提高群众的满意度和幸福感。二是向本级党委政府及上级审计机关汇报，根据审计中发现的问题提出建议，推动建章立制。老旧小区改造项目将持续开展，审计亦会持续跟进，为规范后续项目管理，审计将督促相关单位对典型性、普遍性问题建立长效机制，充分发挥审计的建设性作用。