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砥砺奋进 勇争一流 以务实创新精神做好审计工作
发布时间: 2015-02-15 10:14:10 点击: 4344 [关闭本页]

——在2015年全市审计工作会议上的报告

张正选

(2015年2月6日)

 

同志们:

市委、市政府高度重视审计工作。段喜中书记、赵瑞东市长、李刚常务副市长对去年全市审计工作给予充分肯定,并专门作出重要批示刚才鲁付民副局长宣读了李克强总理谢伏瞻省长和市委、市政府主要领导对审计工作的重要指示和批示。本次会议的主要任务,就是深入学习贯彻中央、省、市领导对审计工作的重要指示,回顾总结2014年审计工作,全面落实全国、全省审计工作会议的安排部署,安排2015年审计工作任务。稍后,李局长还要作重要讲话,我们要认真学习、深刻领会,切实抓好落实。下面,我受局党组委托,作如下工作报告。

一、履职尽责,砥砺求进,2014年审计工作再创佳绩

2014年是我市审计工作持续求进、跨越发展的一年。在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市经济社会发展大局,以群众路线教育实践活动和“一创双优”活动为动力,凝心聚力,克难攻坚,认真履行审计职责,圆满完成了各项工作任务。去年全市共完成审计项目400个,查出各类违规金额9.22亿元,通过上缴财政、归还原渠道资金等促进增收节支3.76亿元,促进整改落实有关问题资金5.21亿元。全市审计工作取得了良好的工作业绩,得了上级审计机关和党委、政府的充分肯定。去年,市审计局荣获4项国家级荣誉:2014年4月,被审计署授予“全国政府性债务审计公务员集体嘉奖;2014年5月,被共青团中央授予“全国五四红旗团支部”称号,这是全国审计系统唯一获此殊荣的基层团组织;2014年8月,被中国审计报社表彰为“全国审计宣传工作先进单位”;2014年12月,被人社部、审计署联合表彰为“全国审计机关先进集体”,受到李克强总理亲切接见,这是我市审计机关成立30年来获得的最高层次的综合性荣誉。在1月23日召开的全省审计工作会议上,市局获得全省2014年度审计工作综合考核第1名,受到省审计厅通报表彰审计工作创造了建市以来最好成绩,实现了市委、市政府确定的“全国争一流、全省争第一”的赶超目标,整体工作实现了新的突破和提升

一是围绕提高财政资金使用绩效深入开展财政预决算审计。以提高财政预算管理水平、强化预算约束力为目标,加强预算执行审计和财政收支审计,主要揭示了预算安排不合理,财政资金使用绩效低,挤占挪用和虚报多领财政资金等问题,推动了相关制度的建立和完善。市本级财政存量资金审计,摸清了财政存量资金底数,提出了审计整改建议,促进市级财政盘活存量资金1.2亿元。围绕贯彻中央八项规定精神,制定加强“三公经费”审计的意见,把会议费和“三公经费”审计作为一项长期任务,持续跟进,严肃查处公款吃喝、公款旅游、公款购买礼品等顶风违纪行为推动中央重大政策措施落实,开展了稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况跟踪审计。“同级审”工作报告普遍受到同级人大常委会和政府的肯定。市委常委、常务副市长李刚对市本级财政预算执行审计结果报告作出批示,要求各单位高度重视,及时进行整改,努力从源头上解决问题。市人大常委会副主任成定伟指出:审计报告实事求是,客观真实地反映了存在的问题,较好地发挥了审计监督作用。

二是切实加大重点建设项目审计力度围绕政府重点投资建设项目、民生工程等开展审计,揭露招标投标、征地拆迁、工程质量、资金使用等方面的问题,促进项目建设管理水平和投资效益的提高。市局开展了市迎宾馆改建扩建工程等8个项目的竣工决算审计,查出各类违规和管理不规范资金1.12亿元;完成保障性安居工程等3个跟踪审计项目,工程现场审核签证403项。开展的保障性安居工程审计项目,向省监察厅等单位移送案件线索12项,纪检监察机关已对4人给予司法或党纪政纪处分,有关单位归还原资金渠道295余万元,取消保障对象资格或停止享受住房保障待遇121户。省厅副厅长孙志安对审计整改情况作出批示:“濮阳市审计局移送案件处理到位,效果较好,值得其他市局借鉴。”该项目被省厅评为优秀审计项目。基层医疗机构标准化建设审计项目,常务副市长李刚批示:“对存在问题,卫生部门应予以重视并尽快整改”。濮阳县和清丰县全年审计核减工程造价均超过9000万元,范县审计核减投资超过6000万元,为政府节约了大量建设资金。

三是以民生为重点开展专项资金审计。以促进政策贯彻落实、维护群众利益、推动民生改善为目标,对濮范台三县扶贫资金、全市住房公积金、学前教育三年行动计划资金、涉企财政补助资金等7项重点资金进行了审计或审计调查,揭示了政策落实不到位、资金分配不合理、管理不严格、制度不完善等问题,查出问题金额6.38亿元,及时提出了整改建议,有效维护了群众利益。按照审计署的统一安排,组织全市90名审计人员赴洛阳开展了为期3个月的土地出让金收支和耕地保护情况审计,审计结果汇总上报后,得到审计署好评。积极开展涉企财政补助资金审计调查,针对调查发现的问题,李刚常务副市长专门部署整改工作,要求责任单位“限期进行整改,并进一步完善机制,避免此类问题再次发生”。

四是落实全覆盖要求积极推进经济责任审计。将领导干部经济责任审计作为全年工作的基本任务和重要内容,不断扩大覆盖面。市局研究出台了《县区长、市直部门领导干部经济责任审计工作方案》,明确了经济责任审计的目标、任务和要求,指导全市经济责任审计工作开展,推进了审计规范化和审计质量提高。全市对38名领导干部开展了经济责任审计,查出领导干部负有主管责任金额396万元、负有领导责任金额1.23亿元。市局开展的南乐县人大常委会审计项目,向纪检监察机关移送处理事项13件,移送处理人员12人,1名县级干部被移送司法机关,4名县级干部受到党内严重警告或警告处分,在该县引起了强烈反响,较好地发挥了审计的震慑作用,有力促进了领导干部依法行政、廉洁从政。

五是重视审计整改工作,有效发挥审计建设性作用。坚持把查处问题与促进改革、完善制度、强化管理结合起来。通过对审计情况的综合分析,注重查找问题产生的根源,提出解决问题的建设性意见,有效服务党委政府和有关部门决策和管理。去年全市共提出审计建议1596条,被审计单位采纳1418条,制定整改措施798项。市委、市政府和省厅领导先后25次对市局工作作出批示,10篇审计专报得到市委书记段喜中、市长赵瑞东等主要领导批示。南乐县审计局在对该县四大班子及县直部门审计的基础上,抓好审计结果运用,通过审计专报等形式促使县委、县政府出台规范性文件2个,促使被审计单位出台、完善制度60余项。

过去的一年,我们的工作呈现以下几个突出特点:

一是领导班子团结心齐,坚强有力。市局党组以建一流班子、带一流队伍、创一流机关为目标,坚持讲学习、讲大局、讲团结,坚持一把手、班子成员、科室长“三个带头”以正气凝聚人心,以身作则引领方向。领导班子理思路、作决策、干工作、作表率,思想上相互帮助、工作上相互配合、困难面前相互支持;审计人员顾全大局、勤奋敬业、无私奉献,队伍建设全面加强,形成了团结和谐、上下一心、风清气正和干事创业的良好氛围。清丰县、范县等县(区)局领导班子注重发挥表率和模范作用,重大局、讲团结,一心一意干事业、凝心聚力促发展,班子队伍建设取得显著成效。

二是狠抓规范化建设,审计质量大幅跃升紧紧抓住审计质量这条审计工作的生命线深入开展“审计质量提升年”活动,完善审计质量控制体系,精心打造审计“高端产品”从推进规范化管理入手,出台了《关于进一步提升审计工作质量的实施意见》、《审计业务质量考核办法》、《优秀审计项目评选办法》、《优秀审计员评选办法》等业务管理制度,狠抓建章立制,加强质量管理,强化现场审计管控,落实审计业务质量分级控制责任,促进了审计质量提高。2014省厅考核的6项重点工作,我市获得审计项目质量、优秀审计项目、审计结果运用、审计信息化、审计项目计划管理5项全省第1,保持了全省综合考核第1名的位次。在全省评出的20个优秀审计项目中,市局和范县审计局2个审计项目被评为全省优秀审计项目,范县审计局是全省159个县(区)中唯一获得优秀审计项目的县(区)局,该项目被省厅法规处作为典型案例进行讲评。

三是“三种意识”不断增强,审计职能作用有效发挥。深入开展业务知识考试、业务工作考核和优秀审计项目评比、优秀审计员评选“两考两评”活动,大力强化案件线索意识、优秀审计项目意识、审计成果意识,拉升了工作标准,提高了工作效能。案件线索移交数量大幅增加,年全市审计机关共向纪检监察机关和有关部门移交案件线索100件,移送处理165人,移交案件线索数量位居全省18个省辖市第1名,纪检监察机关和有关部门依据审计移交线索处理处、科级干部27 人、科级以下人员117人;范县审计局移送的案件线索,53名责任人受到党政纪处分;南乐县审计移送的案件线索,12名责任人受到党政纪处分,1人被追究刑事责任;台前县乡镇卫生院审计1个项目移交的事项,10名责任人受到行政处分。计算机审计不断强化去年全市审计软件应用实例在省厅评选中获奖45篇,占18个省辖市获奖总篇数291篇的15.5%,位居全省第1名;计算机审计方法在省厅评选中获奖29篇,占18个省辖市获奖总篇数164篇的17.7%,位居全省第1名;市局获得河南省审计系统升级软件应用实例和计算机方法征集活动优秀组织奖。信息宣传和结果运用继续保持全省领先,去年《中国审计报》、审计署网站采用我市稿件67篇,12月《中国审计报》专版刊发了市局工作、1/4版刊发了濮阳县、清丰县审计工作;省厅工作信息采用我市稿件18篇,省厅门户网站采用稿件70篇、内网采用稿件104篇,信息宣传和审计结果运用名列全省18个省辖市审计机关第1名。华龙区、南乐县审计局信息宣传和结果运用取得长足进步,成效显著。

四是选好活动载体,各项建设全面推进。以群众路线教育实践活动、“一创双优”活动和文明单位创建为载体,牢固树立作风建设永远在路上的思想,深入查摆整改“四风”问题,全面推进作风建设、队伍建设、廉政建设,促进各项工作整体上水平。认真落实党风廉政建设“两个责任”,坚持党风廉政建设与审计业务两手抓、两促进,努力建设廉洁审计机关;全面落实中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”,有效转变工作作风;坚持以审促学、以考促学,着力提升审计能力,市局27人取得审计署、河南省计算机审计中级资格,38获得高级审计师等技术职称。精神文明建设持续发力、常抓不懈,市局被省审计厅表彰为全省审计机关文明单位创建工作先进单位,被市文明委评为创建全国文明单位先进单位,全市审计机关保持了省级文明单位“一片红”的大好局面濮阳县、清丰县审计局按照“六个一”标准完成了审计信息化建设被省厅确定为全省审计信息化建设示范单位。

回顾一年来的工作,我们深深体会到:成绩来之不易。这是市委、市政府和省审计厅正确领导、关心支持的结果,是各部门各单位和社会各界理解、支持、配合的结果,更是党组班子上下一心、敢于担当、开拓创新和全体干部职工辛勤工作、务实重干、拼搏进取的结果。成绩见证着奉献,凝聚着智慧,体现着担当,我们必须倍加珍惜。

    在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市审计工作中仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下6个方面:一是审计项目计划安排还不够科学。审计项目数量偏多、内容分散,没有很好处理突出重点和实现全覆盖的关系。二是审计方式方法有待改进。审计资源整合和统筹利用不够,审计队伍整体效能发挥得不够好,审计信息化推广应用力度还需进一步加大。三是审计质量意识、案件线索意识有待强化。一些审计项目审前调查不充分,审计实施方案不够科学,审计取证不够充分,个别项目查得不深不透、问题定性不够准确、审计建议针对性不强;问题导向意识还没有牢固树立,案件线索意识还没有入脑入心,发现和移送案件线索的力度亟待加强。四是审计整改落实不到位。普遍存在重审计、轻整改现象,特别是对没有纳入“同级审”报告的问题,监督整改落实不够。审计结果公告力度有待进一步加大。五是审计队伍能力素质有待提高。一些审计人员不能完全胜任审计工作,队伍专业化水平、综合分析能力和服务大局能力需要进一步提高。六是审计管理有待加强。上级审计机关对下级的业务领导还有待改进,内部激励机制、工作落实机制还需要不断完善。对于这些问题,我们要在今后的工作中加以探索和解决,力争实现新的突破。

二、开拓进取,务实重干,全力做好2015年审计工作

2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划和“二三五”赶超目标的收官之年,做好审计工作意义重大。结合全省审计工作会议和市委经济工作会议精神,2015年全市审计工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八届四中全会《决定》和《国务院关于加强审计工作的意见》要求,紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”和党委政府重要决策部署,持续强化优秀审计项目意识、案件线索意识、审计成果意识,努力创新审计方式方法,依法加大审计力度,着力提升审计质量,狠抓作风建设、队伍建设,力保全省审计工作考核第1名,努力实现全省审计业务工作考核先进单位“三连冠”。重点抓好以下6个方面的工作:

(一)围绕重大政策措施贯彻落实,积极开展跟踪审计。根据国务院要求和审计署安排,持续开展稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实情况跟踪审计。要处理好全面审计和重点审计、政策审计和其他专项审计、全年审计和分阶段审计的关系。要认真梳理各项政策措施中的重点任务,明确每季度跟踪审计的重点,有重点地开展审计,避免“眉毛胡子一把抓”。要重点检查政策措施的具体部署、执行进度、实际效果,切实反映存在的突出问题,深入分析问题产生的原因,提出具体可行的整改意见,促进政策落地生根和不断完善,进一步提高政策跟踪审计成效。根据省厅要求,市局将采取“上审下”的方式,对清丰县实施跟踪审计。其他县(区)审计机关每季度要向本级政府和市局报告跟踪审计情况,重大事项要随时报告。

(二)围绕促进提高公共资金绩效,不断深化财政审计。重点关注政府预算体系和支出结构,揭示专项资金多头管理、交叉重复、资金分散、损失浪费等问题,推动专项资金的整合优化。关注财政资金的存量和增量,促进盘活存量资金,优化增量支出结构。关注地方政府性债务,注意反映和揭示新情况和新问题,促进加强地方政府性债务管理。检查政府采购情况,严肃查处存在的违法违纪问题,揭示和反映存在的制度性缺陷及漏洞。加强政府收入征管审计,促进税收政策制度改革、规范非税收入征缴。继续加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面的审计,关注有关“小金库”和“吃空饷”治理、机构设置、编制使用等相关规定的执行和清理情况。财政审计进一步突出“龙头”地位,强化案件线索意识,加大项目和资金延伸审计力度,注重揭示普遍性、典型性问题,切实发挥财政审计的“龙头作用”。市局组织有关科室开展对市本级、开发区、工业园区财政预算执行和教育局、林业局、人社局等7个单位的部门预算执行审计,组织对我市部分县高标准粮田建设资金开展绩效审计。各县(区)局要按照突出重点的原则,切实抓好对本级财政和重点部门的预算执行审计。

    (三)围绕维护人民群众切身利益,切实加强民生审计。民生审计要坚持纵向到底,循着资金流向,从政策要求、预算安排、资金拨付一直追踪到项目、追踪到个人,切实维护群众利益。按照审计署的统一部署,继续做好城镇保障性安居工程跟踪审计,重点揭露和查处棚户区改造安置补偿、保障性住房分配、资金管理使用等方面存在的违法违纪问题,并跟踪检查以前年度发现问题整改情况。今年8月至10月,审计署将统一组织基本养老保险基金审计,各县(区)局要做好思想、工作上的充分准备,预留时间和人力,提前研究政策、学习法规、掌握情况,努力完成好审计署交办的任务。同时,要结合实际,加大对党委、政府确定的“十大民生”工程落实情况的审计力度,推动惠民政策落实到位。

    (四)围绕加强权力运行监督制约,强化经济责任审计。认真贯彻落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》,提高经济责任审计质量和规范化水平。实行审计对象分类管理,科学制定年度审计计划和中长期审计计划,做到尽力而为、量力而行,坚决杜绝脱离实际,只求数量,不顾审计质量的做法。坚持任中审计与离任审计相结合,逐步加大任中审计比重,认真落实审计监督全覆盖要求,积极探索党政领导干部同步审计,确保对重点地区(部门、单位)、关键岗位的领导干部任期内至少审计一次。建立经济责任审计有关事项上报制度,县(区)审计局要及时将年度经济责任审计计划、关键岗位领导干部审计报告、审计结果运用及整改情况上报市局。

(五)围绕提高重点项目建设投资效益,扎实开展投资审计。切实加大政府投资项目审计力度,重点关注征地拆迁、项目招投标、物资采购、投资控制、环境保护和工程质量等关键环节,着力揭示工程建设领域腐败问题,推动完善制度、加强管理、堵塞漏洞。投资审计要严格依法依规实施。根据省厅要求,今后市局和各县(区)审计局不得介入投资项目的审批和管理环节。市局重点组织对渠村灌区续建配套项目和部分干线公路改建工程等进行审计。

(六)建立审计整改问责机制,积极推进审计整改落实。《国务院关于加强审计工作的意见》对审计整改工作专门作出了规定,要求“狠抓审计发现问题的整改落实。健全整改责任制、加强整改督促检查、严肃整改问责。”对此,我们要高度重视,严格按照国务院《意见》要求,加大审计整改力度,积极推进审计整改落实。要尽快建立完善整改检查跟踪制度机制,切实履行审计整改跟踪监督责任,督促检查被审计单位落实审计整改、整改结果向同级政府或主管部门报告、向社会公告等情况。进一步加强与纪检监察、司法机关、公安机关的沟通和协调,完善案件移送机制,畅通移送渠道,确保审计发现的案件线索及时得到相关部门的处理。积极协调同级政府定期研究整改工作,将整改情况纳入政府督查督办事项,作为考核、奖惩的重要依据。积极推进建立审计整改问责机制,强化责任追究,对整改不到位或整改不力、屡审屡犯的进行约谈和追责。形成审计发现问题整改落实、问责常态化,进一步发挥审计的警示和震慑作用,促进被审计单位堵塞漏洞、完善制度,建立健全长效工作机制,依法依规履行职责。

三、攻坚克难,积极作为,不断提升审计工作水平

省厅决定,2015年全省审计机关要继续开展“审计质量提升年”活动,把2015年作为深化纪律执行年,持续抓好审计质量提升和作风建设,不断提高审计工作成效。根据省厅总体要求和市局党组工作思路,做好今年的审计工作,实现“力保2015年全省审计工作考核第1名”的预期目标,关键要做到“五个必须”:

(一)必须大力倡导“三个带头”。工作干好干不好,关键在领导。去年我们的工作之所以取得较好成绩,一个重要原因就是坚持了市局党组提出的局长带头、班子成员带头、科室长带头“三个带头”。而个别单位工作成效不明显,班子凝聚力不强,就是因为领导没有带好头,在干部职工当中没有号召力。在今后工作中,无论是市局,还是县(区)局,都要坚持“三个带头”,“一把手”、班子成员、中层干部都要带头干,领着干,催着干,只有这样,才能为干部职工树立榜样、做好示范,才能在各项工作中克服困难、取得成绩。要做到任务在一线落实、工作在一线推进,思想向工作集中、精力向目标聚焦。只要领导吃苦在前、服务在前、冲锋在前,敢于吃亏,敢于挑战,敢于担当,大家才会齐心协力、团结一致干好工作。

(二)必须早干、快干、多干、干好工作。全体审计人员要牢固树立“用心、担当、效率、一流”的理念,从每一项工作干起,从每一件事情做起,严格执行标准,创造性地做好各项工作,力争单项工作争第一、整体工作上水平。要立足于早干,对列入年度计划的审计项目,要及早谋划,熟悉政策、了解法规、明确目标,早部署、早行动、早落实,力争取得最好工作成效。立足于快干,克服松懈麻痹、盲目乐观思想,增强忧患意识,每个审计项目都要明确完成节点,工作落实要雷厉风行,切实提高执行力工作效能。立足于多干,重点审计项目要打破领导分工、打破科室界限,统筹利用审计资源,创新审计组织方式,集中人力物力财力强力攻坚,多出审计成果。立足于干好,严格审计程序,提升工作标准,创新机制方法,认认真真完成每一个审计项目,确保审计质量,打造精品审计项目和高端审计产品。

需要特别强调的是:一要正确处理突出重点和审计监督全覆盖的关系。所谓审计监督全覆盖,是有深度、有重点、有步骤、有成效地全覆盖,不是走马观花,简单地把所有单位过一遍。要坚持时间服从质量,坚决杜绝走形式、走过场、应付式审计。各县(区)局确定今年审计项目时,要克服贪大求全、广种薄收的做法,坚持围绕中心、服务大局和控量提质的原则,选择一些见成效、影响大的重点审计项目,精心组织实施。二要加大审计结果公告力度,省厅要求从2015年起,各级审计机关向社会公告的审计项目不少于年度项目计划的三分之一。今年我市开展的所有审计项目,经有关领导把关批准后力争全部向社会公告,进一步提高审计工作透明度。三要大力推进审计信息化建设。按照审计署统一部署,今年要启动“金审”三期工程建设,继续推进第二批县级审计机关信息化“六个一”和“三个提升”,推进县级审计机关视频会商系统建设。我们要抓住机遇,加强与省厅的沟通联系,认真做好项目立项申报工作,大力推进信息化建设水平提升。

(三)必须严格落实工作责任。各项工作能不能抓好,目标任务能不能实现,关键在于各项措施是否落实,责任是否到位。只有牢固树立强烈的责任意识,勇于担当,强化责任抓落实,克难攻坚争第一,才能把各项工作做得更好。

一是要明确目标任务。各项工作任务都要细化、量化,明确时间节点。年度审计项目和重点工作要全部落实到责任领导、责任单位、责任人,做到目标明确、任务具体、责任明晰。

二是要强化责任意识。领导干部要勇于担当,率先垂范,深入审计一线,亲力亲为推动工作开展。对全年审计项目要划分重点项目和一般项目,重点项目由局长亲自负责,审计实施方案由审计业务会议研究确定,审计通知书由局长亲自签发。审计人员要继续发扬无私奉献和能打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗的精神,做到勤勉敬业,恪尽职守,踏实工作,认真完成每一项任务。

三是要加强工作领导。严格落实审计机关双重领导体制规定,市局要切实加强对县(区)的审计业务领导和领导班子协管,加强审计机关领导班子建设。县(区)审计局要认真贯彻落实上级审计机关的安排部署,做到统一步调、服从指挥,上下呼应、协调配合。严格落实工作报告制度,县(区)局年度审计项目计划,列入计划的审计报告和审计结果报告,要及时报告市局;重大情况和突发事件,重大案件线索、审计要情及当地党委、政府领导有关审计工作的批示,要直接报告市局主要领导。具体报送途径和方式市局尽快发文明确。

四是要严守职责权限。严格在法定范围内开展审计工作,既不能丧失职守不作为,也不能超越权限乱作为,做到履职到位不缺位、尽责依法不越界。坚持审计程序法定、审计方式法定、审计标准法定,法定审计事项必须审深审透、如实报告,重大案件线索要紧盯不放,一查到底,做细做实各种证据。严格依照法定标准进行处理处罚。对被审计单位存在的重大违法违纪、损失浪费、风险隐患等问题,如果在法定职责范围内没有查出来,查出来没有如实报告,报告了没有依法处理,就是失职渎职,必须承担法律和历史责任。要加强审计现场管理和审计过程控制,严格落实审计组长、主审和审计组每个审计人员的责任。严格审计业务会议制度,列入计划的重点审计项目的实施方案和审计报告,要经审计业务会议研究,切实发挥审计业务会议的审核把关作用。

(四)必须切实加强督导检查强化审计业务质量检查。格执行审计业务质量检查办法,加大审计业务质量检查力度。通过检查,发现问题,总结经验,完善措施。同时,进一步完善优秀审计项目评审办法,深化优秀审计项目评审工作,发挥优秀审计项目的示范、引领作用。加强审计工作督查考核。市局领导班子每年至少听取一次县(区)审计局主要领导同志的工作汇报,作为年度考核评先的依据。在总结去年经验的基础上,进一步修订完善业务考核办法,规范考核内容,力求公平公正,切实发挥考核激励作用。建立完善激励机制。把打造优秀审计项目、移送案件线索数量、审计结果运用、审计信息化建设作为考核的主要内容,加大分值权重,制定奖惩激励措施,最大限度激发审计人员的工作热情

(五)必须强化作风纪律建设。作风是做好审计工作的基础,新形势、新任务对作风建设提出了新的更高要求,全市审计机关一定要牢固树立抓作风就是抓形象、抓作风就是抓质量的责任意识,切实加强作风纪律建设。一要严格落实“两个责任”。落实两个责任是贯彻中央和省委、市委关于党风廉政建设决策部署的关键,是深入推进审计机关党风廉政建设的内在要求。各级审计机关党组和班子成员,要切实增强主体意识、纪律意识、责任意识、主动接受监督意识,认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作,特别是要认真抓好对“审计组”和“审计期间”等审计权力关键部位和关键环节的监督,有效防控廉政风险。二要加强执纪问责。要坚守党纪国法和道德品质“两条底线”,始终牢记廉政纪律是审计工作的“高压线”,严格遵守“八不准”规定,真正做到依法审计、廉洁审计、文明审计。对违反纪律规定的,要严肃查处,严格追责问责。三要严格遵守纪律规定。根据审计署和省厅要求,各级审计机关不得设立审计罚没收入过渡账户,存在过渡账户的要尽快予以撤销。坚决贯彻落实审计署、人力资源部、国家公务员局《关于印发贯彻加强审计机关公务员队伍专业化建设实施办法的通知》,坚持凡进必考。各县(区)审计局没有编制的不能再新进人员。市局要全面掌握县区局人员情况,帮助把好进人关。

同志们,做好今年的审计工作,任务艰巨、使命光荣。我们要以持续开展“一创双优”活动为动力,统一思想,锐意进取,务实重干,攻坚克难,努力开创审计事业发展新局面,为全面实现“二三五”赶超目标、加快建设富裕和谐美丽新濮阳做出新的更大贡献!

谢谢大家!

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