2021年第14号公告:濮阳经济技术开发区2020年度预算执行和其他财政收支情况审计结果公告
(2021年12月10日公告)
根据《中华人民共和国审计法》的规定,濮阳市审计局派出审计组自2021年3月16日至6月30日,对濮阳经济技术开发区2020年度预算执行和其他财政收支情况进行了报送审计。现将审计结果公告如下:
一、被审计单位基本情况
濮阳市八届人大三次会议批准的开发区2019年财政预算执行情况及2020年预算(草案)反映,2020年开发区一般公共预算收入年初预算为76285万元,调整预算收入为76285万元,实际完成73116万元。区本级一般公共预算年初支出预算为91448万元,执行中因新增上级补助、地方政府债券等因素,支出预算调整为142387万元,实际完成142322万元。
二、审计评价意见
审计结果表明:2020年,濮阳开发区在上级党委政府正确领导和市人大的监督指导下,围绕年初制定的工作目标和财政预算,突出重点,制定措施,狠抓落实,全力克服疫情和经济下行压力,完成了财政各项工作目标任务。但是从审计情况看,仍存在部门预算有待进一步完善,财政支出控制不严格,部分预算收入不规范、不完整,转移支付资金上级指标当年执行率低,无预算支出现象依然存在,预算管理绩效评价体系有待进一步完善等问题,尚需进一步予以整改和规范。
三、审计发现的主要问题
(一)预算执行和决算草案编制方面
1.部分单位编制部门支出预算不规范
2.濮阳开发区部分单位落实“过紧日子”要求还不够到位
3.存量资金未及时收回
4.非税收入未及时上缴国库
5.将应列直接支付的工资、政府采购等列为授权支付
6.预算绩效管理覆盖面过窄
7.开发区管委会财政局下达上级转移支付资金指标不及时
8.财政暂付款清理不及时
9.开发区管委会转移支付资金上级指标当年执行率低
10.无政府采购预算进行采购
11.未及时支付粮食产后服务中心建设项目建设资金
12.一级预算单位部门决算报表编制不全面、不真实
(二)区一级预算单位预算执行及财政收支方面
1.濮阳开发区财政批复的部门预算和网站公开的部门预算不细化、不规范
2.开发区13家一级预算单位2019年部门决算未向社会公开
3.区直部分部门无预算支出
4.开发区管委会公务车辆长期闲置,未及时处理
(三)重大政策措施贯彻落实方面
1.省重点项目开发区实验幼儿园项目进展缓慢
2.市重点民生项目开发区迎春路小学、五一路小学项目进展缓慢
四、审计处理情况和建议
针对审计发现的问题,中共濮阳市委审计委员会办公室、濮阳市审计局已依法出具了审计报告、审计决定,并提出了审计建议。对财政部门组织预算执行和决算草案编制的问题,要求开发区财政部门提高财政预算编制及其执行的精准性,提高资金使用绩效;对部门预算执行和财政收支情况的问题,要求开发区各部门建章立制,加强财务管理,严格执行国家有关规定;对重大政策措施贯彻落实情况相关问题,要求开发区加快推进项目建设,促进提高财政资金使用效益。对其他方面问题,要求开发区按照国家相关规定执行,严格整改。
五、审计发现问题的整改情况
针对审计发现的问题,经济技术开发区高度重视,专门召开审计整改专题会议,安排部署整改工作。截至目前,已上缴国库利息收入57.17万元、收回存量资金3481.46万元,清理暂付款23742万元,拨付粮食产后服务中心建设项目资金337.86万元等,并制定了相应的整改措施。其余问题正在落实整改,具体整改结果由濮阳市经济技术开发区管委会向社会公告。