根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定,经中共濮阳市委审计委员会批准,濮阳市审计局派出审计组,自2022年1月7日至11月24日,对濮阳医学高等专科学校附属医院项目进行了跟踪审计,并对重要事项进行了必要的延伸和追溯。现将审计结果公告如下:
一、基本情况
201濮阳医专附属医院项目是市委、市政府决定实施的重大民生项目,根据2019年3月政府投资项目书记专题会议精神决定启动濮阳医专附属医院项目建设工作。该项目规划选址位置在濮阳市城乡一体化示范区绿城路北、濮水路东、开德路南、安凯路西,占地面积168.5亩,估算项目总投资8.47亿元(不含医疗设备);设计规模为1200张床位的三甲医院,总建筑面积15万平方米,其中地上面积12万平米、地下建筑面积3万平米。主要规划建设急诊门诊用房、住院部、医技科室、教学用房、规培基地用房以及保障用房等;项目的建成既满足了濮阳医专教学、科研和实习的要求,同时也弥补了市经济技术开发区和城乡一体化示范区无规模医院的空白,对加快全市医疗卫生事业发展,满足越来越多的城镇人口就医,促进全市城镇化进程具有重要意义。
二、审计评价
审计结果表明,濮阳医专附属医院项目是濮阳市重点民生项目工程。濮阳医专、市投资集团重视项目建设,落实相关责任,协调各方关系,加强现场管理,努力推进项目进度,使项目基本能够顺利进行。但审计发现,项目建设中存在安全文明施工措施不到位、项目进度缓慢等问题,还需要在以后建设中进一步加强项目管理,不断提高项目和资金管理水平。
三、审计发现的主要问题
(一)特种作业人员上岗时未取得《中华人民共和国特种作业操作证》;
(二)施工现场存在环境污染问题,环境风险防控工作不力;
(三)濮阳医专未代扣代缴专家个人所得税,涉及金额9440元;
(四)濮阳医专应缴未缴合同印花税,涉及金额2493.9元;
(五)濮阳投资集团多计项目往来款600万元;
四、审计处理和建议
针对审计发现的问题,濮阳市审计局已依法出具了审计报告,并提出了处理意见和整改建议,建议濮阳医学高等专科学校与濮阳投资集团有限公司加强建设项目全过程管理,认真落实基本建设项目管理等有关法律和法规,履行建设单位管理职责。
五、审计整改情况
市医专、市投资集团积极进行整改,需与有关部门协调的,正在积极与相关部门协调。具体整改结果由市医专与市投资集团向社会公告。