濮阳市住房保障管理处作为负责保障性住房建设、分配和管理等住房保障工作的具体机构，其单位性质为自收自支事业单位，财政部门不向该单位核拨经费。在不具有任何收费职能情况下，该单位不得不连续多年违规向保障性住房开发企业借款，用于维持工作正常开展和单位人员工资的发放。

濮阳市审计局在对该市城镇保障性安居工程跟踪审计时发现上述情况后，连续3年以审计专报向市政府进行反映并提出了进一步理顺住房保障工作管理机制、改革市住房保障管理处经费供给形式的建议。市政府主要领导对审计反映的问题高度重视，批示有关部门尽快整改解决。近日，濮阳市编制管理部门在“两个严控”的形势下，调整解决了该单位机构编制问题和经费供应形式，批准市住房保障管理处为财政全供事业单位，核定编制15人，从源头上解决了该单位违规向保障性住房项目开发企业借款问题。